LA BESTIA
La bestia, es el nuevo apelativo que Rómulo León, la famosa “rata” del lobby político-comercial, le imputa al presidente regional de Ancash,  durante una conversación telefónica con un brasilero llamado Alceu Ferreira.

Si, tal como lo ha leído mi querido lector, es el “reto de Rómulo”, consistió en “domesticar a la bestia” (según sus palabras); el audio descubre jocosamente los entretelones de la faena, y a la vez logra un efecto de indignación  para el ancashino que la escucha.

Sucede que a cambio que los representantes de gobierno central  no lo fiscalicen, lo dejen actuar a su libre albedrío, que La PCM de Jorge del Castillo no lo  presione políticamente, que el APRA no sea su opresor etc.;  Álvarez aparentemente conviene con Rómulo y los lideres del gobierno central que “se portara bien”, prometiendo que ya no hará paros ni huelgas, es decir se comportara como un “gatito domestico”. Ojo el  2008 no hubo paros regionales.

Por otro lado le pide a Rómulo que lo ayude a canalizar las inversiones grandes en diferentes sectores regionales, ya que las pequeñas las puede resolver con su equipo; cabe destacar que estas revelaciones se concertaron en varias reuniones.
 

De este audio publicado en el famoso blog “Útero de Marita”, el 27-01-09, chuponeado con fecha 20-02-08, se evidencia que Álvarez proporciona a Rómulo una lista de inversiones regionales que suman solo en carreteras 832 millones pero que la inversión en Chinecas por 400 millones es la inversión más grande a licitar, entre otros proyectos mas pequeños.
 

De lo escuchado en este audio, los audios anteriores que describen las conexiones extrañas con la OIE, las buenas pro otorgadas a la empresas ligadas a este organismo, los datos proporcionados por el MEF en relación al insuficiente gasto regional (gasto de solo el 16% del presupuesto), los acuerdos tomados en el concejo regional (reactivación del convenio con la OEI), etc. Todo ello a la luz de finalizado el año 2008,  se puede deducir a manera de opinión lo siguiente:

El GRA actúa con nula transparencia, es proclive a caer en actos de corrupción, existe poca eficiencia en la gestión por ausencia de proyectos, nula asesoría técnica, esta preocupado por aparentar una buena imagen con la población, a quien engaña a escondidas, asumiendo posturas de victima, deslizando la idea que los males que padece Ancash se debe a los apristas cuando en verdad el problema es la gestión regional actual. 
 

Por otro lado, para el presidente regional el encarcelamiento de Rómulo, los cuestionamientos fundamentados a la OEI, la demostrada incapacidad significaran mayor atraso para ejecutar obras en Ancash. Además, léase: la ausencia de obras, los actos de desgobierno en los sectores estatales a su cargo y falta de transparencia regional le significaran que el pueblo ancashino trastoque la lastima con que contó para ser elegido con el repudio electoral futuro.

Dr. Jorge Ramal N.

Chimbote, 29 de enero 2009.

EL TALÓN DE AQUILES DE CASTAÑEDA

Luís Castañeda Lossio, dos veces en periodos continuos elegido alcalde de Lima, el presidenciable mudo que tiene un 60 a 70% de aceptación como autoridad edil, tiene un talón de Aquiles muy visible y de fácil acceso político que lo podría hacer bajar en las encuestas y obligar a volverlo locuaz.

El cuestionamiento y mal manejo del asunto  Lidercon (Ente autorizado por la municipalidad para efectuar revisiones técnicas vehiculares), o el manejo coactivo y discutido por muchos del famoso SAT (sistema municipal de impuestos), o la demora y caos en el transporte que ocasiona la construcción de infraestructura vial, o las cuestionadas sobre valoraciones en obras municipales, o sus acciones escasas pero efectivas medidas de lucha contra la pobreza (Hospitales de la Solidaridad y escaleras en los cerros), no han sido escollos que le hagan perder popularidad y el paso político, a Castañeda no le entran balas ni flechas; La armadura que le significa su gran aparato propagandístico municipal a la sombra, escuderos, lideres políticos afines,  lo ha ayudado  mucho.

Sin embargo el gobierno, con mucha razón, a través del presidente, el premier y algunos ministros del ámbito social, salud, y educación le han salido al frente. La flecha sobre este talón de Aquiles es la descentralización.

El tema se resume en lo siguiente: “La alcaldía de Lima es un gobierno regional que tiene que asumir funciones sociales, por ley encargadas-Lucha contra la pobreza, salud, y educación”.

Mientras en todos los gobiernos regionales del país estas funciones ya han sido transferidas en su totalidad; el alcalde de Lima quiere pasar desapercibido y excluido de responsabilidad para con la sociedad de menores recursos económicos.

Asumir estas tres tareas es un verdadero reto; reto que significan hasta el momento una demora de tres años para Castañeda (Talón de Aquiles). Tiene que hablar, asumir sus funciones y responsabilidades, tiene que ponerse el overol de trabajo duro y no solo colocarse el mandil para maquillar y embellecer a la ciudad capital. Piletas, bulevares, puentes y pistas son accesorios; El manejo adecuado del sistema de salud y educativo, en un entorno de pobreza que cuenta con algunos millones de personas es el fondo del asunto.

Dr. Jorge Ramal N.

Chimbote, 19 de enero 2009.

YEHUDE PRESIDENTE 

Natural es que un político que se respete, con ansias desmedidas de poder, que hace las cosas populares, medianamente predecibles, que esta acostumbrado a recibir votos que lo encumbraron  en mandatos menores, quiera ser presidente de la republica; Pero diferente es y por ello puntualizable, que siendo premier - primer responsable del ejecutivo después del presidente de la república -  que cabalgue sobre caballo ajeno a invitación – llame a sus benefactores desunidos – despida a sus militantes de las carteras ministeriales que el humanistamente domina (p.e Titular: “En Chimbote botan de la beneficencia a 30 apristas”) – convoque a gente marxista reciclada en los  frentes provinciales a espaldas de los apristas para agitar su campaña presidencial - aprovecha el cargo para hacer lucha social evidentemente electorera usando cuadros apristas para maquillar la intención. La impresión que deja Yehude: es que es un hombre ¡honesto¡, vanidoso y cara dura.

Lo que se menciona en el primer párrafo no es invento es lo que se ve. Por otro lado mientras el Apra (partido) este en “crisis”, el caos continuará, las respuestas pueden ser muy tardías, y como se dice, a río revuelto ganancia de pescadores. El Apra pierde, gana Yehude. Gira la ruleta, pasa luna pasa sol.

Yehude, ha demostrado que no tiene cuadros, ni Vildoso, ni Ugarte, ni Leyton tienen pasta de líderes, conocen medianamente sus obligaciones, sin embargo saben bien a que juegan; los apristas, que no se traguen el sapo. Saben, me atrevo a suponer que de ganar el 2011 Yehude las presidenciales, los apristas serian desdeñados, eso se huele a la distancia del tiempo.

Continuara:

 Dr. Jorge Ramal N.Chimbote, 12 de enero 2009.    

CRISIS EN EL APRA 

Hay crisis en el Apra, esto es indiscutible, no se puede eludir este diagnóstico con frases amortiguantes como lo han hecho algunos dirigentes y menos ponerse paños fríos como si esta depresión partidaria fuera una simple fiebre  de algunos trasnochados con apetito de poder. 

Esta crisis aprista es una depresión política, aunque parezca un contrasentido, tiene elementos muy particulares que le dan un rostro traumatizado muy especial, que necesita una verdadera cirugía plástica reconstructiva.   

El bisturí político tiene retirar segmentos muy magullados, podridos por la corrupción, encandilados por personalismos e intereses propios, acostumbrados a usar las sólidas frases del jefe, la historia de mártires, y sapiencias políticas tal cual mercachifles políticos senectos en sus pensamientos y desfasados doctrinariamente. Este bisturí al cual me refiero debe también  diseñar nuevas estructuras organizativas, asentar las bases para futuros retoques encaminados a la modernización y sobretodo debe estar encaminado a devolverle al Apra la juventud pérdida y  el asiento como partido del pueblo.  

El Apra no será como antes, no será más el Apra del jefe, debe ser mejor, pero para que ello suceda, debe plantearse nuevos retos, utilizando los peldaños que diseñaron la mejor escalera política de Latinoamérica;  todos sus grandes líderes, incluido Alan García, sus cuadros, las bases, deben participar en esa construcción ideológico programática y lógicamente elegir nuevos dirigentes que conduzcan su destino. La Crisis impone un congreso ideológico, programático y eleccionario urgente.  

La Pre crisis en el Apra se sentía mucho antes  de que AGP llegue a la presidencia del Perú, se estaba en un periodo preelectoral largo, por ello no se hacia evidente - el momento preelectoral  de Alan García empezó en el 2001 y terminó en el 2006, todo el partido estaba avocado a esta tarea  - se llegó al gobierno del país y las bases fueron abandonadas de sopetón - la votación nacional fue un argumento, esto no convenció ni convence hasta hoy, al interior del partido - se empezó a gestar la verdadera crisis partidaria - se mostraron las cúpulas en la  lucha de poder – surgieron los pseudo apristas de ultima hora, los círculos apristas cupulares se redujeron y auto aislaron, tornándose impenetrables a las bases - se ha deteriorado la relación partido-gobierno intencionalmente, la dirigencia actual avala este proceso y/o se le paso el tiempo, será su cruz, fraternalmente que dios bendiga a Mulder, quiso ser un buen dirigente.- Esta relación debería haber sido sólida y bidireccional - solo fue es unidireccional y parcial, solo la existente entre ejecutivo y cúpula partidaria; las bases no participan del proceso.

En Las regiones la historia fue similar, con la diferencia que en sus dirigencias se entronaron cacicazgos políticos de escaso poder, que repartían migajas a cambio de lealtad con la mano derecha y sujetando en la mano izquierda la espada de Damocles expulsora. El Apra renazca tiene la obligación de renacer como el  fénix que siempre fue, para bien del Perú. 

Dr. Jorge Ramal N.

Chimbote, 12 de enero 2009

SUNAT, CAMINO A LA INFORMALIDAD 

Para nadie es un secreto que la SUNAT es la entidad recaudatoria por excelencia del estado, cobra los tributos.  Todos los que percibimos una renta a consecuencia de la actividad laboral dentro del estado,  relacionado a el y/o en la actividad privada estamos sujetos de ella como un cordón umbilical, no hay excepciones, estamos sujetos a la formalidad, chequeados por el famoso RUC natural o de la empresa. 
 

Estas rentas son verificables por un sistema interconectado informático que incluye la banca, la sunart, infocort, indecopi, municipalidades, regiones, ministerios, etc. Los instrumentos económicos a la mano que usan para realizar su tarea de fiscalización  suelen ser las planillas laborales de empresas estatales o privada cuyos empleadores están obligados a retener tributos a sus trabajadores, las boletas, recibos de honorarios profesionales, y facturas preferentemente.
 

La revolución informativa de la Internet y la computadora hace posible que este sistema recaudatorio funcione mejor día a día, que la base de contribuyentes se amplíe sin paralizar el sistema productivo y la generación de riqueza (trabajo); pero es indispensable que paralelamente el recurso humano dentro de la red recaudatoria este bien capacitado, (referencia a los trabajadores de sunat en todas sus áreas recaudatorias, contadores, y abogados de la sunat o fuera de ella)  de lo contrario se corre el riesgo de fuga del contribuyente de la formalidad a la informalidad, o la negativa a la formalización, esto esta sucediendo  mas frecuentemente de lo que parece, muchos se quejan, pero nadie informa sobre este tema y pretende pasar desapercibido en la sociedad, es un problema que esta Allí y nadie lo quiere hablar, o solucionar. 
 

Es necesario destacar que en la sunat existe un desfase de información entre su aparato administrativo-contable-recaudatorio y su aparato coactivo-legal que tiene que ser corregido urgentemente, con el objetivo de darle a esta entidad un rostro más justo y social, sopena de ser desechada por el contribuyente. Su aparato burocrático en sus oficinas es muy lento y poco capacitado que causa malestar dentro del Rey, el contribuyente. La sunat no puede ser un ente impersonal, debe guardar una gran dosis de calor humano para recaudar. La sunat debe tratar a todos por igual. Estas falencias tendrán que ser subsanadas por el ministro de economía, Valdivieso, el jefe de sunat Rosa María Graciela Ortiz Origgi, si es que quieren ampliare la base de tributación de formas correcta y eficiente. 
 

Es sabido que existen los vivos que le ganan a la SUNAT, generalmente están constituidos en  empresas o sociedades anónimas, de responsabilidad limitada, sin dirección comprobable,  los cuales son difícilmente rastreables; inmersos en un sistema de corrupción o amparados y protegidos por grandes estudios de abogados, cautelados por las famosas cautelares, que judicializan sus deudas al fisco para promover una interminable contienda que muchas veces es sobreseída en un poder judicial afecto a la corrupción; Este sabido que este tipo de evasor es el que omite recaudación fiscal en mayor cantidad. 
 

En cambio aquellas personas naturales, pequeños comerciantes, micro PYMES con domicilio conocido, y/o fácilmente rastreables, que son la mayoría, son sujetos a multas sumamente altas, moras, intereses incresendos y leoninos cuando fracasan al llenar formatos especiales y únicos, generalmente de forma no intencional al ser susceptibles a mala información, que tienen la desgracia de no contar con asesores contadores, abogados, tributaristas de primera línea o simplemente deshonestos, que los hace deudores, señalados por la sociedad y el estado, y que pierden tiempo valioso en los tramites correctivos,  y sobretodo que se les hace caer en el desanimo productivo al sentirse que trabajan solo para pagarle a la SUNAT, y que siempre tendrán la espada de Damocles de infocort, del embargo de su ahorro bancario, sueldo o bienes muebles-especialmente sus  modestas casas. Que locura. Prefieren emprender el camino a la informalidad, anulando sus RUC, dejando de emitir facturas, recibos, abrir planillas y otros.
 

Dr. Jorge Ramal Niquén.

Chimbote, 09 de enero 2009

LA DISPUTA POR LIMA 

El dueño y señor de las encuestas limeñas, Castañeda Lossio, el famoso muertito, por que no habla y no opina, fiel a su estilo pausado, salio a responderle al premier Yehude Simons, diciendo que él, si combatía la pobreza desde la alcaldía, que unos de los ejemplos deque esto era así, eran los hospitales de solidaridad.

El premier se ufana, se revienta cuetes prematuramente de su modulo Perú, que en teoría combatiría la pobreza y extrema pobreza en Lima afectando solo dos puntos a la baja, de una magnitud focalizada en  19% de pobreza.

Este proyecto bien intencionado aun no nace, aun no cuaja en los hechos, y de tener éxito, implicaría un verdadero compromiso multisectorial. Por otro lado, Óscar Ugarte, ministro del MINSA y Carmen Vildoso ministra de la mujer, a pesar de ser fieles colaboradores de Yehude; además de constituir la columna vertebral en la aplicación de este modulo, aun no se consolidan en sus cargos y menos se han logrado unificarse completamente al gabinete aprista.

Sin embargo es mi opinión, que yehude se equivoca politizando desde un inicio este programa, el no debe revelar su intención por adelantarse en el voto y congraciarse en las preferencias limeñas, aun no es el momento de campaña electoral, pues su trabajo todavía no ha iniciado, yehude aun no le ha ganado a nadie.

Por si acaso,  Castañeda no es santo de mi devoción y no votaré por el.

Dr. Jorge Ramal Niquén.

Chimbote, 07 de enero 2009   

MODULO PERÚ O YEHUDE
 

El llamado módulo Perú, es la nueva creación  de la PCM que expresa la siempre difícil “lucha contra la pobreza”, que por ser una de las primeras acciones planificadas por el Premier Yehude Simon en este renglón toma una forma interesante para un análisis político.
 

Este módulo solo se realizara en Lima, siendo dirigida al 3,9% de extrema pobreza con el objetivo de reducirla medio punto este año y a la pobreza que está en 19%, para reducirla en dos puntos. Focalizados preferentemente en 672 asentamientos humanos de 14 distritos, donde están los bolsones de extrema pobreza. 
 

Las consideraciones para que este modulo de lucha contra la pobreza se ejecute en Lima, son de orden económico fundamentalmente al nacer este programa de los remanentes existentes en los ministerios implicados, y el escaso presupuesto para este fin dentro del marco del plan anticrisis. Por otro lado es necesario destacar que los programas sociales existentes en las provincias y departamentos no han podido articularse coherentemente por las trabas e incompatibilidades políticas y administrativas existentes, entre los representantes del gobierno central y los representantes de los gobiernos regionales, donde cada uno esta acostumbrado  a jalar agua para su molino.
 

El modulo se basa en usar las fortalezas existentes en Lima y Callao, que dicho sea de paso son mas abundantes que en el resto del país, hasta ahora han estado casi ociosas o solo han funcionado en el escritorio, son de mayor y fácil acceso a su focalización estadística; además, los logros que se obtengan serán fácilmente monitorializables y controlados por la opinión publica.
 

Estas fortalezas preferentemente estarán ligadas a yehude de forma obligatoria por función y por cercanía política; me refiero a los ministerios de la mujer y Asuntos sociales y de salud. 
 

Por la naturaleza del blanco de la lucha, bolsones de extrema pobreza y pobreza, es inevitable que esta obligación social, se transforme en ganancia de simpatías con miras a las elecciones del 2011. Los objetivos son claros, pero talvez el más importante es que se transmita el mensaje de que un sistema democrático que favorezca la inversión sin el descuido de la tarea social sigue siendo el mejor camino para derrotar la pobreza.
 

Me atrevo a visualizar este modulo como una mega campaña preelectoral, donde participen médicos, enfermeras, nutricionistas, odontólogos, personal de salud, alfabetizadores, abogados laboralistas, ingenieros y técnicos en titulación, saneamiento, electrificación, defensa civil, titulares y personal de programas específicos de la lucha contra la pobreza; donde, la articulación de las fortalezas bajo la dirección de un buen organizador ejecutivo redundará favorablemente al permitir restituir la confianza perdida en las autoridades y en el sistema.
 

No hace falta mencionar quienes serán los ganadores con el modulo Perú, pero uno de ellos de seguro, será Yehude Simon.

Dr. Jorge Ramal Niquen.

Chimbote, 06 de enero 2009.

VIDAS EXITOSAS POR EL RATING  

En la televisión peruana todo esta marcado por los ratings de sintonía. Léase, El rating indica un porcentaje de hogares o televidentes con la televisión encendida en un canal, programa, día y hora específicos en relación al total de TV hogares o televidentes considerados. 
 

YEHUDE,    EL PEZ POR LA BOCA MUERE.

La homologación de sueldos, que viva la homologación, eureka, se a cabo la austeridad; el estado necesita los mejores técnicos y homologar su sueldo es valorarlos,  solo que, con una salvedad según Yehude Simon: siempre y cuando sean congresistas, ministros y jueces es legal y rápidamente se debe implementar; las tres cabezas de los tres poderes del estado, los que rigen los destinos del país,  los que manejan presupuestos, incluido los salarios sectoriales, son los favorecidos.

Que maravilla, justo al indicio del año, seguramente es un plan estratégico anticrisis económica para aumentar el consumo, que tal descubrimiento de la PCM, solo que beneficia a una elite y no a la mayoría en el estado.

Mejor dicho según Yehude, y aunque no lo dice, hay que ganar más para poder entregar los diseños del plan anticorrupción, aplicarse en la lucha contra la pobreza,  diseñar los planes para derrotar al terrorismo, viajar junto a comitivas especiales para concertar por todo el país con viáticos estatales en la búsqueda de una débil paz social y ganar votos, acuñar mas planes anticrisis económica, construir bastante, firmar un mayor número de TLCs, apuntalar el turismo, apoyar en la reforma del aparato de justicia, y de paso apuntalar su candidatura al 2011, todo esto, amerita la homologación.

Según Yehude Simon, en su conferencia de prensa al paso dijo que la Ley N° 28212 establece que las remuneraciones de congresistas, ministros son iguales y por tanto fue implementada la homologación. Perdón, se equivocó el premier convenientemente para salir del paso con los periodistas, o le afectó el mar del callao, debió explicar que La ley 28212 no solo se refiere a congresistas y ministros sino que es extendida a otras autoridades, y que estaba afectada por el famoso decreto de urgencia de diciembre del 2006, conocido como el decreto ley de austeridad que norma y regula los ingresos de los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado. 

Lo que no quiso decir es que con el nuevo decreto de urgencia lo que se hace es restituir el derecho de homologación solo a los congresistas y no contemplar a las otras autoridades; Aun mas, no se ha contemplado la posibilidad de  implementar una verdadera ley de escalafón único de sueldos y salarios dentro del estado y/o determinar la unidad remunerativa del sector publico (URSP), tampoco se contemplan las remuneraciones u homologaciones  en otros sectores de la función publica. 

Por ejemplo, hace mes y medio finalizaba una huelga hecha por los médicos, fueron 35 días de lucha, los resultados del acta firmada aun están en cero solución. Ojo. Ellos solicitaban la homologación de sus haberes con los médicos que laboran en la seguridad social; en esta oportunidad se dijo que era que era ilegal, a pesar que la “ley medica”  ampara tal petición,”A igual trabajo igual remuneración”; se decía que era improcedente por la ley de austeridad. Bien se ha derogado. No hay más austeridad; por tanto es hora que Yehude, el ministro de salud, y el presidente homologuen a los médicos sin necesidad de una huelga. Lo que es blanco para unos no puede ser negro para otros. Hay que medir con la misma vara. 

Pero no solo para este sector del estado debe extenderse este beneficio sino para todos, es necesario también  que se aumenten el sueldo mínimo vital. Este último párrafo sonará tal vez una contravención a las medidas anticrisis económica; debo decir que no es así: 

Los trabajadores del estado tienen un atraso en sus remuneraciones de 5 años; son los peor pagados en Latinoamérica, han sido sometidos a austeridad durante el periodo pico de expansión de la economía peruana, durante dos años y medio este gobierno incremento las reservas en 12 mil millones de dólares. Lo justo es que se les aumente. 

El mercado necesita consumidores con dinero  para que la producción sea absorbida por el mayor consumo interno. La causal external de la inflación ya no existe, es mas, los alimentos, otros commodities y el petróleo están a la baja. La inflación en el futuro ya no es un fantasma al acecho. 

El dólar tendrá que caer, esta tocando su techo, Estados Unidos no aguantara la presión monetaria a un precio alto de su moneda. 

A los empresarios siempre se les ha apoyado, sea este apoyo por el lado de las finanzas, por el lado de darles mayor trabajo, reducción de impuestos, favorecidos con los  impuestos subvencionados (petróleo-gasolina),  medidas promotoras sectoriales a su favor, rebaja arancelaria, firmas de TLCs, medidas de flexibilización laboral, clima de confianza inversora,  etc. 

El probable efecto recesivo que pudiera tener el aumento del sueldo mínimo vital estaría bien balanceado con las medidas anticrisis sectoriales y el plan anticrisis propuesto. Que viva la Homologación de sueldos y salarios. El Perú avanza. 

Dr. Jorge Ramal Niquén.

Chimbote, 05 de enero 2009.