HONDURAS, la OEA, el ALBA
Definiciones y consideraciones
La OEA – Organización de los Estados Americanos – organismo regional y foro político para el diálogo multilateral que toma decisiones en el ámbito americano y que además es parte constitutiva de la ONU (Organismo de Naciones Unidas) – La OEA tiene 34 países miembros.
La funcionabilidad de la OEA se fundamenta en lograr un orden de paz y de justicia, fomentar la solidaridad, robustecer la colaboración entre los pueblos americanos defendendiendo su soberanía, su integridad territorial y su independencia, donde la buena fe rige las relaciones de los estados entre sí, pero cuya expresión mas saltante es promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervención en asuntos de la jurisdicción interna de los estados miembros.
En su carta menciona explícitamente y de forma literal que si un miembro de la Organización cuyo gobierno democráticamente constituido sea derrocado por la fuerza podrá ser suspendido del ejercicio del derecho de participación en las sesiones de la Asamblea General, consejos de esta organización, reuniones de Consulta, comisiones, grupos de trabajo y demás cuerpos que se hayan creado.
La facultad de suspensión solamente será ejercida cuando hayan sido infructuosas las gestiones diplomáticas que la organización hubiera emprendido con el objeto de propiciar el restablecimiento de la democracia representativa en el estado miembro afectado - La suspensión entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación por la Asamblea General.
La Organización procurará, no obstante la medida de suspensión, emprender nuevas gestiones diplomáticas tendientes a coadyuvar al restablecimiento de la democracia representativa en el Estado miembro afectado.
La Asamblea General podrá levantar la suspensión por decisión adoptada con la aprobación de dos tercios de los Estados miembros.
Ningún Estado o grupo de Estados tiene derecho de intervenir, directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos de cualquier otro. El principio anterior excluye no solamente la fuerza armada, sino también cualquier otra forma de injerencia o de tendencia atentatoria de la personalidad del Estado, de los elementos políticos, económicos y culturales que lo constituyen.
La carta de la OEA prevé un plazo mínimo de dos años para hacer efectiva la decisión de abandonar la misma; por tanto no acepta la renuncia precipitada de ninguno de sus miembros adscritos libre y voluntariamente.
Este lió internacional que ha puesto a Honduras en el ojo mundial, nace como expresión de la defensa de la democracia - aparentemente es legal y es vista como la expresión de un manejo adecuado de los asuntos internos, y legislativos de este país -. Los caminos tomados por Honduras corresponden a la defensa de la democracia por la representación del primer poder de un estado - el congreso, avalado por el JNE, el poder judicial por intermedio de su corte suprema y otros organismos -previamente al estallido del Conflicto, advirtieron a Zelaya la posibilidad del uso de la fuerza (militares) contra la decisión colegiada de la democracia representativa.
Hechos:
Manuel Zelaya Rosales, un presidente democráticamente elegido que asume el cargo en enero 2006; que teóricamente terminaría su mandato en enero 2010, sin derecho a reelección; pretendió sin éxito consultar a su pueblo, a seis meses para que acabe su mandato; vía referéndum, la reelección y la instalación de una constituyente - la posición y orden del congreso y del tribunal constitucional era de no hacer esta consulta – Algo similar ocurrió en los países de Venezuela, Bolivia, Ecuador quienes efectuaron referéndums para extender sus mandatos por reelección constitucional y la convocatoria a asambleas constituyentes, donde se hicieron leyes favorecedoras a un minúsculo grupo de poder, y compatibles con el llamado comunismo bolivariano para unos y para otros antisistema.
Antes que concluya su intención de referéndum, fue depuesto como presidente hondureño, deportado, y obligado a salir por la fuerza militar quien apoyó el golpe congresal del 28 de junio 2009; Para llenar este vació de poder, el congreso procedió a la inmediata elección como presidente hondureño al interior de este seno legislativo al Sr. Presidente del congreso (123 votos a favor contra 5), Roberto Micheletti hasta el 27 de enero del 2010; y a la vez a convocado a elecciones inmediatas regulares a fines del año 2009.
A de última hora del gobierno interino de Honduras, presidido por Roberto Micheletti, ha decidido renunciar a la OEA; tomando el conflicto un nuevo giro – Giro que la OEA esperaba y que definitivamente es jurídicamente improcedente.
Los presidentes Hugo Chávez, Cristina Fernandez, Evo morales, Daniel Ortega, Rafael Correa han prometido intervenir de todas las formas dentro y fuera de honduras, incluido la acción militar, para restituir a Zelada en el cargo presidencial de Honduras, reflejando así, una clara intención de intervención en la política interna de un país; esto rompe con los principios de no intervencionismo en asuntos internos esgrimidos en la carta de la OEA..
Soluciones posibles del conflicto
Los cancilleres de los 34 países miembros de la OEA sesionarán este sábado en una Asamblea General Extraordinaria convocada para las 13:00 horas locales (17:00 GMT), en la que deberán decidir la expulsión de Honduras de la institución y además si Honduras estará sujeta a sanciones económicas y corte del apoyo bilateral con los países miembros de la OEA o de algunos de ellos.
De lo dicho se desprende que de todas maneras la OEA esta obligada a expulsar a Honduras por la ruptura del sistema democrático, sin embargo la resolución podría contemplar elementos que aminoraren las sanciones o diluyan las consecuencias, trocándose a favor del régimen actual Honduras, pudiendo alejadamente resolver una expulsión suspendida hasta después de las elecciones regulares a fines del 2009.
Este entuerto al seno de la OEA al ser resuelto podría quedar solo en una resolución meramente lírica, a pesar del aspaviento de los reconocidos países del ALBA; quien es de seguro noi estarán muy conformes.
Consideración política
Definitivamente lo que esta ocurriendo en Honduras es un claro llamado de auxilio y enseñanza a los países cuyas conducciones son diferentes a los países de corte Chavista, considerando el rechazo que tiene un pueblo que ve el fracaso de alternativas latinoamericanas con dictaduras democráticas estatistas por excelencia, antiglobalizadoras, populistas, que restringen derechos consagrados de las personas como la libertad y sus muchas formas de expresión.
Es un duro revés para el avance del llamado socialismo del siglo XXI y lo obliga a replantear su estrategia.
Es una clarinada y un aviso de cómo se defiende una verdadera democracia poniendo en evidencia, que la política de “tira la piedra y esconde la mano” chavista esta presente como estrategia intervencionista en muchos países aun no cancerizados por Hugorila Chávez, y además nos dice que el antídoto para este problema debe ser frontal y a veces hasta radical (golpe democrático hondureño).
La marea Albista ha sido detenida en Honduras, y la OEA debe Interpretar estos considerandos para reestructurar su carta evitando los vacíos jurídicos que hoy se han hecho evidentes.
El Perú, Chile, Colombia, Paraguay, algunos países del caribe, Canadá, México y Estados Unidos deberán poner la cuota de mesura y sapienza diplomática para enfrentar este tema que es crucial para el futuro de los pueblos verdaderamente democráticos.
Dr. Jorge Ramal Niquén
Chimbote, 5 de julio 2009