Política no es Politiquería

“LA CRISIS LA PONGO YO”

El mundo globalizado esta sufriendo su peor crisis económica desde la década del 30 – crisis que esta combinando fenómenos recesivos profundos, escasez inversora y financiera, movimientos productivos decrecientes, disturbios severos en la oferta y demanda, y a la vez alteraciones económicos en orden interno y externo que han retrazado el crecimiento de los países.

El Perú no ha estado exento de esta afección económica – ciertamente con características propias que han amortiguado este fenómeno global – El colchón económico obtenido en años anteriores, las medidas anticrisis acertadas, el boon minero, de construcción, inversor, y productivo, con la ampliación de la expectativa turística, la puesta en valor de la propiedad y tierras, la reducción de la pobreza, así como las medidas sociales adoptadas en los sectores salud, educación y saneamiento.

En líneas generales la población peruana ha sido impactada con menor intensidad y amplitud que a las poblaciones de otros países. Léase, a pesar de hechos coyunturales que han frenado la estrategia anticrisis, el Perú sigue creciendo (solo dos países en el mundo han crecido en el 2009: China y Perú) – La inestabilidad coyuntural política y social, signada por los petroaudios, Baguaso, Huanucaso, narco-terrorismo, etc. han mermado los resultados – para el caso de Ancash podría ser Alvarazo.

En Ancash, todo lo que pasa la población, el esfuerzo que hace para salir de esta coyuntura económica global no ha encontrado eco en su presidente regional – Ancash sabe que tiene un plus sobre las demás regiones, al poseer muchos recursos económicos provenientes de las fuentes extractivas mineras – El presidente regional ha sido el generador de una gran crisis social y política, solo comparable con el escándalo – al presidente regional solo le falta decir, “la crisis la pongo yo”.

Chinecas: No se tiene un proyecto completo para la culminación de su primera etapa - Se esta aprobando en el congreso la puerta falsa que acelere este proceso - esto es bueno para Ancash, tengo que saludarlo; el pueblo no puede esperar mas - así se promueva la corrupción consabida, se soslaye la adecuada fiscalización, y se pase por alto la deficiencia de la gestión -Siento impotencia al no poder controlar esto - Ningún congresista ha apuntado este hecho; talvez por que les importa Ancash, y prefieren hacerse de la vista gorda, o por que prefieren subirse a un carro con llantas desinfladas necesario para sus reelecciones e intereses. En Chinecas no se ha ordenado el tema de invasores, continúan haciéndose manejos inapropiados de personal, gerentes y directorios, todo un caos. 300,000 empleos prometidos por ahora no son una realidad.

El tema puerto, con cero avances. El mega puerto una mentira.

Carreteras, tema para llorar, mejor lo dejamos ahí.

Los hospitales: En de Huaraz (Ramos Guardia) – caos con el tema de su demolición y posterior construcción con 170 millones de inversión. El Hospital de Chimbote (La Caleta) – caos con el tema de la enfermera directora que tuvo que ser sacada judicialmente, previos 4 meses de huelga. Aquí se dice que se invertirá 120 millones, aun no hay nada, ya no se habla del tema. Ya se acaba el tiempo para que la promesa se haga realidad, seguramente es una cortina de humo de la ineficiencia, parece ser otra mentira más.

La OEI, el tema más escandaloso que remece a todo el gobierno regional hasta la fecha, tema de corrupción donde los famosos petroaudios si se hicieron realidad, y que perseguirá a todos los implicados en sus carreras políticas, conduciéndolos talvez a la cárcel si la justicia no le juega una mala pasada al pueblo ancashino.

La dinámica laboral gravemente alterada por el manejo irresponsable de las obras en relación a los famosos cupos que esta generando un cordón social al margen de la ley.

Nombramiento de personal de confianza que solo ha generado desconfianza en la población en relación al decaimiento severo de instituciones y organismos estatales de la región.

Programas sociales movimientizados por “Cuenta Conmigo” que solo han conocido el fracaso y el rechazo de la población – Cuenta con agua, cuenta con desagüe, cuenta con arroz, cuenta con panetón, cuenta con ambulancia, etc.

“Propagandistas de la mentira” que suelen inscribir sus nombres y su conciencias en las planillas del gobierno regional, comandos a sueldo que aprovechando la candidez de el sector menos culto, solo sirven para traicionarlo de la forma mas cruel. Seguro que no podrán dormir.

La cristalización de la macro región en los términos que ha sido planteada por el presidente regional, será probablemente la peor afrenta que se le haga a este pueblo - ello afectará la dignidad de toda una región que nunca esperaría que uno de sus hijos se porte de tan mala forma - significará que los recursos económicos de las futuras generaciones sean regalados a otras regiones, es como sacarle el dinero ahorrado del bolsillo al ancashino para dárselo a un tercero – aguantarán los ancashinos, lo permitirán, no creo que la impunidad sea el norte, a menos que digamos: “la crisis también la promovemos nosotros”.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 26 de setiembre 2009.

VUELVE EL BURRO AL TRIGO

Y “Vuelve el burro al trigo”, frase del cuento “burro ladrón”, que narra la historia de un burro terco - si no puede comerse el trigo en el día, vuelve en la noche; repite y repite esta acción - pero de que la hace, la hace.

A este burro le dijeron que el trigo le hace daño, que no lo debe comer por terquedad, que es la alfalfa su alimento natural, que otros de su especie podrían imitarlo y enfermar.

Es una analogía para decir que el secretario general del APRA en Chimbote se equivoca rotundamente al pronunciarse reiteradamente a favor de la derogación y/o revisión del decreto 1084 – ley de el reordenamiento pesquero, que protege las especies de furel y la caballa asignadas para el consumo humano y la no ampliación de la capacidad de bodega para estas especies, incluyendo la anchoveta, con el fin de proteger la biomasa – pese a que sobre en este tema ha quedado demostrado que algunos empresarios pesqueros han desarrollado grandes lobies económicos para hacerla tabla rasa - han usado fuerza laboral cautiva y chantajeada para realizar marchas; las cuales han sido sobredimensionadas por algún sector de prensa interesada - que ha su favor se han pronunciado los mas grandes sindicatos pesqueros, y los entendidos en la materia han dado su aval al 1084.

Me pregunto, ¿Es que este secretario quiere generar un caos social? ¿ya esta en campaña política electoral? – El pueblo generalmente no conoce las razones de fondo y las consecuencias pueden ser impredecibles. Adoptar medidas populistas para ganar chanzas y obtener un aplauso fácil, y temporal, pero que al final puede ser contraproducentes, no justifica lo declarado.

Las responsabilidades se asumen no se delegan; yo solo no decidí, también fue el resto, ¿Estará bien decir?, esta posición no es mía, es colegiada - en referencia a todo su comité ejecutivo - Creo que no.

Estará bien patearle la bola a la cancha del presidente Alan García poniéndolo entre la espada y la pared, cuando de sobra sabe que el control pesquero no depende de él; sino del gobierno regional, el poder judicial, y de la ministra, en cuyas ultimas declaraciones ha dicho “que lo bueno que se ha hecho con la mano en el sector pesquero no puede borrarse con el codo” - “el Presidente de la República, Dr. Alan García Pérez quien siempre ha gobernando para los más pobres y con justicia social, sabrá entender nuestra posición y ojala que tome la decisión histórica de revisar el Decreto Legislativo 1084”- JNR.

Sabido es que esta ley es buena, ha sido consensuada para su aprobación entre la mayoría de agremiaciones pesqueras, jubilados, empresarios, armadores, pues conserva el espíritu del reordenamiento pesquero; en ella también se contemplan las medidas de control y preservan los derechos laborales a favor del pescador.

Luego, lo que si esta fallando es el control en la práctica; pues bien, esto debe corregirse y ser mas celosos en la fiscalización; pero de ahí, a derogarla o revisarla como pide el secretario aprista hay mucho trecho, o mejor dicho que el burro ya no vuelva mas al trigo.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 20 de setiembre 2009.

DINÁMICA SOCIAL DEL CUPO

El cupo laboral o de otra índole tiene su propia dinámica social y está hay que entenderla, es necesario conocer los mecanismos que utiliza para desarrollarse, saber la probable evolución que tomará en el futuro, conocer y explicar sociológicamente a todos los componentes que involucra para poder plantear las soluciones a un grave problema laboral, político, económico, institucional y social que esta ocurriendo en nuestra sociedad.

El frente de defensa del Santa ha convocado a algunos de los implicados para tratar este problema de forma práctica, y esperemos que con intenciones transparentes - intenciones que particularmente pongo en duda.- las pongo en duda por que en este espacio político-gremial no se tiene el conocimiento integral de la dinámica social del cupo y menos significa una expresión de la sociedad civil inteligente.

Este problema laboral ya tiene algunos años de arrastre - dominado inicialmente por el unitario sindicato de construcción civil - pero que actualmente se ha venido descomponiendo y parcelando, lo que explica la existencia de muchas organizaciones de este tipo; además, como era lógico de suponer se han dotado de estrategias propias para sobrevivir, lograr sus objetivos, usando como denominador común la fuerza de la barra brava.

A lado de estas organizaciones han aparecido nuevos actores que reclaman participación en el cupo laboral; actores nacidos de la necesidad laboral, la pobreza, la falta de oportunidades, la polinización extrema de la obra, las portátiles partidarizadas, los comités de pueblos jóvenes y asentamientos humanos. Por otro lado el afianzamiento de la participación ciudadana, y últimamente de los famosos núcleos ejecutores.

Todo este cóctel en efervescencia, por la existencia del bien venido dinero para la obra, dineros que provienen del ingente canon, sobre canon, remanente minero, fon común, proyectos por resultado del MEF, programas sociales de vivienda, saneamiento y electrificación, presupuestos directamente recaudados canalizados para inversión, obras de carácter nacional estatal y particular, ayuda internacional, etc. que se distribuyen entre gobierno regional y las municipalidades ancashinas.

Sin embargo, la cantidad de dinero a invertir no guarda relación con la capacidad de gasto, alguien llamo a esto la “crisis del crecimiento, crisis que se hace ostensible por la falta de proyectos productivos o de infraestructura, sobre dimencionamientos y sobre valoraciones escandalosas, incapacidad de gestión, desviación del objetivo de desarrollo coherente a expensas de la politiquería, la grita barata, y los climas electorales inescrupulosos que mal usa el dinero del pueblo. Todo esto ocasiona una severa distorsión laboral y la existencia del cupo.

Otro de los factores inmerso, es la rémora que significa la policía y el poder judicial en su conjunto (jueces, fiscales, policía judicial, sistema de carcelería); los cuales no cuentan con una estrategia efectiva para otorgarle a la población la debida “seguridad ciudadana” que se merece y no diseñan estrategias puntuales para combatir la distorsión del cupo laboral - Las razones de esto son múltiples – amiguismo, compadrazgo, politización, corrupción, falta de liderazgo con políticas centrales de comando, pero por sobre todo ausencia de un sistema de inteligencia que diseñe un plan para desenmarañar y controlar la delincuencia que se suma a este problema.

Los cupos laborales en Ancash tienen su particularidad y su propia dinámica; sin embargo este es el paso inicial para que se implementen otro tipo de cupos – aquí esta el riesgo, es parte de la evolución natural en este tipo de conflictos sociales – Los cupos lindan con la extorsión a las personas naturales, empresas, sistema de transportes, instituciones, gobiernos locales, regionales, etc.; mellan gravemente el estado de derecho al imponer su propia ley .- la ley de la Mafia - , destrozan los sistemas de seguridad ciudadana, y sobre todo crean zozobra en la población.

De lo expresado en este artículo, talvez solo queden algunos rayos de luz que puedan tomarse en cuentan como aportes - lo difícil pero no imposible es implementarlos – manos a la obra ya, mañana puede ser muy tarde; algo de razón y entendimiento debe quedar en nuestras autoridades y la sociedad civil mas preclara. Suerte en las decisiones.

Dr. Jorge Ramal Niquén
Chimbote, 17 de septiembre 2009.

POLÍTICO PESQUERO

La industria pesquera del aceite, la harina, de consumo, y conservera siempre han atravesado por épocas de bonanza y pobreza, con crisis cíclicas, muchas de ellas severas, ocasionados casi siempre por lineamientos políticos y prácticos desordenados, incongruentes, y sesgados, trocados con formas de gobierno distintos en sus concepciones, que viraron de izquierda a derecha, de dictadura a democracia y viceversa, que repercutieron sensiblemente en este sector, haciendo mas rico al rico, haciendo rico al pobre o viceversa, léase, el sector de las sorpresas económicas.

Entornos de sobreproducción y baja productividad, productividad proporcional a momentos de arduas faenas de pesca, vedas muy largas, largas, y cortas; problemáticas adscritas al sistema pesquero en si mismo, como el de la caja del pescador, el aseguramiento, la salud, las jubilaciones, las disquisiciones acerca de la estabilidad laboral del hombre de mar; la división de sindicatos y multiplicidad de los mismos a nivel nacional; diversas problemáticas que enfrentan a los dueños de fabricas, armadores y pescadores; esta actividad costera siempre teñida con vicios de control en la capitanía de puerto, entidades técnicas perfectibles en la corrupción, o simplemente siempre manipulada por representantes de estirpe nacional o regional del ministerio de la producción; alterada casi siempre por vicios delictivos como las famosa pesca negra, tráfico de combustibles, robo en el pesado de pesca, pesca ilegal durante las vedas, etc.

Por otro lado, también de este caos ha participado negativamente el poder judicial, el ministerio de trabajo, y del cual permanentemente se han nutrido algunos políticos. Tal cual defensores en campaña han izado sus banderas demagógicas interesadas.

Los políticos y gente inmersa en este sistema han adoptado posiciones de solución o defensa que han respondido casi siempre a intereses económicos personales o de grupo, esto a ocasionado tenaces enfrentamientos entre ellos, pero siempre la verdad ha saltado a la luz, no hay nada que permanezca en la oscuridad, ni absceso maduro que oculte el pus.

Frente a todo este desorden e inequidad, al gobierno aprista no le quedo otra cosa, y se dispuso a asumir el reto: “hacer que la riqueza marítima llegara al pueblo como fuente primaria de proteína en su combate contra la desnutrición, aumentando los niveles per cápita de consumo, conjugándola con el deber de hacer a esta actividad atractiva, orientada a su modernización y a la llegada de capitales frescos camino hacia un TLC”; es así que se dispuso un decreto aprobado por el congreso, el D.S. 1084, el mismo que fue concordado y aceptado por todos los inmersos en el sector pesquero. Dicese, de algo imposible de conseguir en democracia.

Este decreto prevee que el proceso productivo sea ordenado, equitativo, cuyos frenos y controles funcionen, y sea facilitador de una armonía vigilada entre el dueño de la fábrica, el armador y el pescador.

Este decreto señala explícitamente que el objetivo central de la norma es favorecer al pescador en sus aspectos remunerativos, aseguramiento, jubilación, y estabilidad; pero cuando estos derechos traten de distorsionarse, los mecanismos regulatorios tienen que actuar expeditivamente para proteger al trabajador. Aquí es donde actualmente se tiene que apuntalar la ley y aplicarse con todo su peso para evitar los atropellos del empleador - armador. Esta labor debe correr a cargo de los organismos judicial, y órganos regentados actualmente por los representantes regionales que no cumplen la ley ni sus funciones a cabalidad.

Por otro lado, otra de las piedras angulares es lo referente a las “cuotas de pesca individuales” en relación a la biomasa autorizada para pescar que evite la depredación del mar y la capacidad de bodega de las embarcaciones (El armador es el único responsable de la relación contractual con el pescador, el numero de lanchas y la capacidad de bodega de cada una de ellas; debiendo asumir el pasivo excedente siempre a favor del pescador; esto sobretodo impide el despido abusivo e ilegal).

Hoy existen grupos empresariales que tienen fabricas y barcos pesqueros con una sola capacidad de bodega fácilmente controlables por la nueva tecnología marítima, y que frente a irregularidades deben ser ejemplarmente sancionada y multadas según ley.

Existen también aquellos empresarios que solo tienen fabricas, algunos de ellos quemadores conspicuos de pesca negra, extorsionadores o compradores de pesca a las famosas vikingas, que hoy por hoy, la capacidad de producción harinera que tienen rebasa su capacidad de bodega vikinga; gran problema para ellas. Saben, es este grupo los que nunca estarán de acuerdo con la “cuota individual” o con el DS 1084, no les conviene, desean que persista la ilegalidad y el caos.

Este tipo de empresarios pesqueros que solo ven sus intereses particulares, están enlazados muy bien con algunos sindicatos menores a los que compran y promueven para expresarse; pero además, cuentan con el apoyo interesado de comerciantes de petróleo y gasolina, que tienen cargos políticos relevantes, que tienen el empacho de hacer conferencias de prensa, pagar comunicados costosos en diarios con la del directamente interesado u ofrecer puentes colgantes y demagógicos de solución, declarar a nombre de su partido a pesar de exponerse a los jalones de oreja que recibe por traicionar un trabajo político que demoró y costó conseguirlo. Este tema es sumamente delicado por las implicancias sociales y económicas que comporta, hay que tener experiencia y tino político para su tratamiento o en su defecto ser muy cara dura y poco consecuente con sus compañeros de partido. ¿Alguien lo sancionará?

Lo dicho solo es una opinión con algún conocimiento de causa, pero espero que el lector indague más de lo que aquí se ha leído, para que sepa reaccionar frente a la manipulación mediática de algunos políticos de pacotilla.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 04 de septiembre 2009.