UN PAQUETE POLÉMICO
La venida del presidente Alan García acompañado de algunos ministros, y congresistas Ancashinos a Chimbote el 6 de diciembre del 2006 con ocasión de celebrarse el día central de la celebración del primer centenario de la creación de la provincia del Santa con su capital Chimbote tuvo varios objetivos.
EL SALUDO:
En primer lugar destaco el saludo y el reiterado agradecimiento que AGP tuvo con toda la provincia del Santa dando gracias por los votos que recibió de esta provincia. Gracias a ellos pudo ser presidente del Perú nuevamente. Devolviendo este gesto con una visita planificada en ocasión del centenario. Expresó en su visita una serie de medidas que han resultado polémicas.
EL PAQUETE DE MEDIDAS
Esto anuncios fueron incluidos en lo que se denomino un paquete de medidas en pro del desarrollo de Chimbote y la provincia. Los mismos que resultaron polémicos para todos los que siguen de cerca el desarrollo de la provincia:
Designó al flamante burgomaestre electo Guzmán Aguirre Altamirano como presidente del directorio dirección del proyecto de irrigación Chinecas y le otorgó la administración del muelle de la marina en pro de la pesca artesanal para consumo humano en el contexto de la descentralización.
El anuncio de la existencia de 600 millones de soles que el estado destinará para la construcción de la bocatoma única Chavimochic-Chinecas en cuanto se terminen los perfiles de factibilidad, viabilidad de la obra y siempre que se de solución al problema de invasores minifundistas para sanear los a predios agrícolas del proyecto Chinecas.
Destacó además que la región Ancash, manejara un gran presupuesto proveniente del canon de alrededor de 720 millones para el 2007, el cual debe descentralizarse y destinarse al trabajo coordinado con los municipios, para mejorar los sistemas de salud y educación en la lucha frontal contra la desnutrición infantil y el analfabetismo, así como para el desarrollo de obras estratégicas que provean un desarrollo productivo y sostenido de la región.
También anuncio el saneamiento del terreno para el futuro parque industrial de Chimbote.
El análisis de este paquete de medidas puede ser visto de diferentes ópticas, todas ellas con un sustento sólido; pero solo el tiempo asentado en los hechos nos dará la respuesta de lo acertado o no de esta decisión gubernamental.
VISTO DESDE LA ÓPTICA DEL PUEBLO:
No interesa si la alcaldía del Santa con su alcalde Guzmán Aguirre o la Región con su presidente regional Cesar Álvarez conducen y administran los destinos del proyecto Chinecas y el muelle. Lo que realmente interesa es que el proyecto se cristalice con su bocatoma única. Se concreten soluciones salomónicas para industriales agrícolas e invasores en un corto plazo, con el objetivo de que este proyecto genere empleo y se encamine a una agricultura de exportación. Que el muelle realmente sea bien utilizado para la pesca de consumo y redunde favorablemente en la alimentación del poblador chimbotano.
VISTO DESDE LA ÓPTICA DE COMPETENCIAS:
La balanza de opinión se inclina a que el presidente regional es quien debe dirigir, administrar y culminar el proyecto Chinecas y La repotenciación, o mejora del muelle por derecho natural de su cargo y no de un alcalde provincial cuyas competencias escapan a estas responsabilidades.
VISTO DESDE LA ÓPTICA POLÍTICA DE UN ESTADISTA:
Para un presidente de la nación y a la vez presidente de PAP que ha perdido en las urnas la alcaldía provincial más importante de Ancash y el gobierno regional ancashino, que quiere apoyar a la provincia que le dio la presidencia del Perú y a la cual tendrá que venir en un futuro; tiene que hilar muy fino y seguro.
Se argumentarían diversas conjeturas para la toma de esta decisión de gobierno:
El presidente sabe que es más fácil concertar con Guzmán Aguirre que con Cesar Álvarez, quien apenas supo que era ganador de la presidencia regional, amenazó al gobierno con paros y reclamos airados sin sostén democrático, ni animo concertador.
Guzmán Aguirre suele moverse como pez en el agua en el mundo político gracias a sus viejas amistades acuñadas en el mundo de los negocios, con influencias en la cámara de comercio, instituciones chimbotanas, iglesia y otros actores socio-económicos locales y nacionales.
Guzmán Aguirre se granjeó otroramente por erradicar ambulantes y cambiar el rostro al centro histórico de la ciudad de Chimbote, bajo una decisión difícil de tomar por la implicancia social que representaba en aquel momento, fue un antecedente a su favor.
Por otro lado Guzmán Aguirre es un empresario juez y parte que se torna en uno de los principales interesados para sacar adelante y de forma rápida el proyecto Chinecas.
La pregunta es, si con estos antecedentes ¿logrará desalojar a los campesinos invasores de Chinecas? Solo el tiempo lo dirá.
Queda en la duda, si el presidente sabía que el fundo Santa Maria (tierra en Chinecas que fue parcialmente invadida) es propiedad de Guzmán Aguirre. Creo que el presidente no sabía de este conflicto de intereses; pues de lo contrario habría caído en un infantilismo político. Ahora bien, luego cabe pensar que los congresistas apristas no advirtieron al presidente de esta situación que era vos populi. Este hecho puede ser la excusa justa para la inquina del presidente regional, mas aún cuando estuvo en campaña pre electoral tomó la bandera de concluir el proyecto chinecas.
La decisión de trasferir la presidencia del directorio de Chinecas al Alcalde solo significa extender el tiempo para el manejo del estado a través de INADE con el objetivo de viabilizar el proyecto, quien se encargaría del ejecutivo del proyecto. Lo que significa que no es una legítima transferencia a la municipalidad como muchos lo asumen, sino una medida temporal. Según la ley de municipalidades esta acción gubernamental esta avalada.
Lo que no dijo el presidente García es que de todas maneras este proyecto tiene que ser asumido por la región; pues la ley regional así lo dice.
Presumiblemente se garantizaría la paz política entre el gobierno y la provincia del Santa. Se daría mayor oportunidad de desarrollo al distrito de Nuevo Chimbote con su alcalde Valentín Fernández; el cual seria un fuerte contrapeso político al novel vehemente administrador Cesar Álvarez, quien indirectamente será obligado a cambiar su discurso y ha hacer obra relevante con el canon.
Chimbote y la provincia del Santa serán de todas maneras favorecidos por Cesar Álvarez; pues el sabe que el bolsón electoral definitorio de cualquier candidatura política esta en Chimbote y por ende la provincia siempre será la mas disputada.
Por otro lado si Guzmán Aguirre fracasara se habría destruido el mito por si solo y se habría derrotado a un posible rival político en el 2011 en el partidor; a mén que cualquier cargo agota el respaldo electoral.
LA INQUINA POLITICA
Poniendo en un contrapeso todo lo expuesto, estoy seguro que la opinión general es que Alan García Pérez, presidente del Perú no se ha equivocado al transferir las responsabilidades referidas a Guzmán Aguirre; A menos que, Cesar alvarez Aguilar indisponga al pueblo de Ancash contra AGP y el APRA. En este contexto el paquete polémico dado por el presidente García podría caer en saco roto.
Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 09 de diciembre 2006.