Política no es Politiquería

 SOBRE GANANCIAS  VsVALOR AGREGADO MINERO 

Los opositores al gobierno desde las calles y el congreso mencionan desde el inicio del gobierno la misma cantaleta; Las inversiones hechas en materia extractiva de recursos mineros que materializan grandes empresas de la gran  minería paguen mayor cantidad de impuestos; especialmente la forma mas facilcita de pedirlos es el gravar a estas con el impuesto a las sobre ganancias.

Expresan al unísono que los altos precios coyunturales de los minerales producto de la oferta y demanda internacional es un favor que le hace el gobierno a los grupos capitalistas sin cuidar los intereses nacionales; anunciando esta demanda como un discurso económico -politiquero que no toma en cuenta los aspectos legales de un contrato previamente pactado y lo adoptan dogmáticamente como un principal caballito de batalla opositora económica.  

En contraposición a esta expresión no pragmática y aparentemente ilegal el gobierno esgrime en respuesta, que la instauración unilateral de este impuesto de coyuntura económica internacional representaría una vulneración a contratos previos, y ahuyentaría nueva inversión para agrandar los proyectos antelados que favorezca el aumento de la producción.

El otro argumento de peso corresponde a que la no grabación con este impuesto incentiva a la venida a nuestro país de nuevas y mayores inversiones que se orienten a la exploración y explotación de nuevos yacimientos minerales productivos, así como también el descubrimiento de nuevas posibilidades de inversión en otros sectores. Esta estrategia inicial ha dado sus frutos, evidenciándose con un crecimiento sostenido del 10% y atrayendo inversionistas en gran número. 

Para calmar el tono politiquero adverso y mantener gobernabilidad con paz social es que se planteo el aporte voluntario que resulto de un consenso entre el estado y este tipo de empresas; proceso de negociación que fue aceptado parcialmente y a regaña dientes por los opositores.

Sin embargo, este aporte resulta ser ahora insuficiente, pues se sabe que los precios altos de los minerales se mantendrán en los actuales niveles con alguna expectativa de minima reducción.  Esto obliga a diseñar nuevas formas de recaudación indirecta  no impositiva que apoyen el crecimiento, la generación de empleo, y la producción.

El estado debe establecer reglas de juego para que la exportación de mineral sea procesado creando los mecanismos que generen  una industria primaria que le de valor agregado a estas exportaciones. Por ejemplo, Antamina que es una empresa de la gran minería exportadora de cobre y otros minerales en bruto, debiera destinar un porcentaje de exportación como cobre en barras, planchas, o alambre, lo que le da valor agregado al mineral y crea industria, Este nuevo enfoque, es lo que nos permitirá dar un salto real hacia el desarrollo. Mejorando nuestra industria ligada a la minería, regulada y promovida cercanamente por el estado, de esta forma se podrá enlazar nuestro crecimiento a la potencialidad de los TLCs. 

Esta modalidad que se presenta como innovadora al ser promovida directamente por el estado, y se comportará como un motor impulsor en la distribución del crecimiento, promoverá el aumento del empleo exponencialmente, mejorará la productividad, y por ende el PBI.  

Esta reforma es la que el Perú necesita para afrontar los retos futuros y debe ser impulsada por los políticos y congresistas al elaborar verdaderos proyectos de desarrollo productivos y no solamente copiarse entre ellos, fungir como clásicos adherentes de iniciativas legislativas; solo así, sus integrantes revalorizarán sus actuaciones hoy venidas a menos. 

Dr. Jorge Ramal Niquén.

Chimbote, 11 de septiembre 2008.

PRESUPUESTO CONSENSUADO  Como nunca el presupuesto general de la republica  de apertura para el año 2009 ha despertado un gran interés. Todos los sectores están a la expectativa: Educación, Salud, poder judicial, congreso, gobiernos regionales y locales, ministerios, fuerzas armadas y policiales, contraloría, entre los más representativos.  Tal parece que las continuas reuniones con estos estamentos han resultado en bandera blanca; se ha sabido considerar las peticiones de estos teniendo como base en la negociación la necesidad de vencer el proceso inflacionario, continuar con un crecimiento de por lo menos 7% y la promoción del ahorro. Sin embargo me atrevo a señalar algunas adivinanzas que me vienen a la mente: El sector educación seguirá siendo uno de los más sacrificados al mantener su escaso 3 a 3.4% del PBI anual. El sector salud con su escaso 5% del PBI se vera talvez incrementado para cumplir con el reclamo inminente de la federación medica y apuntarse un poroto político que significa evitar su auspiciada y amenazante huelga. Con los gobiernos regionales y locales ya se llego a un acuerdo, y que significa en valores relativos un incremento pero que ha a la luz de un valor absoluto no hay avance significativo. De seguro el problema policial y de las fuerzas armadas será contemplado y tratado a favor austeramente. A la contraloría le será recortado su presupuesto, total es poco lo fiscalizado que llega a resultados favorables para el estado. Al congreso le corresponderá el mismo presupuesto del año anterior, aunque las partidas internas serán variadas a interés favorable de los otorongos. Al poder judicial la rebaja de su presupuesto será ostensible, que aunque lo han señalado es poco probable que este se incremente a su petición timorata. Los ministerios tendrán presupuestos mínimos de apertura, pero estos se incrementaran a medida que transcurra el año; total son de casa. Pero solo el jueves 11 de septiembre en que se sustente este presupuesto por el premier y el ministro de economía sabremos a ciencia cierta el rumbo macroeconómico que llevara el país, el uso político que este tendrá como impacto social, los niveles de gasto publico, de inversión, pagos de la deuda externa que se harán y el nivel de ahorro nacional. 

Dr. Jorge Ramal Niquén

Chimbote, 9 de septiembrte 2008.

AUMENTO DE SALARIOS YA

El razonamiento de la teoría macro económica para solucionar la crisis, estabilizarla o derrotarla según el MEF reza: hay que desarrollar una ecuación económica perfecta, donde al crecimiento (arriba del 9%) sumado el componente inflacionario global (de 7%) hay que igualarlo a la disminución del gasto público y privado más la estabilización de sueldos y salarios para que el resultado final sea cero. Es decir ajustarse el pantalón con el último hueco de la correa a pesar de estar engordando, que a mi modesto concepto es una verdad incompleta.

CONFRONTANDO VERDADES:
El gasto en alimentos en promedio del poblador peruano representa sin inflación el 48% de su sueldo o salario. El doble del nivel promedio de Latinoamérica, excepto Bolivia. Además el nivel de pobreza en nuestro país es mayor que el de nuestros vecinos y además focalizada geográficamente.

En los sectores privados A y B (10% de la población) la canasta familiar representa solo el 26%, el sector C el 46% (20% de la población) y el D y E el 55% al 59% (70% de la población).

Los sectores A y B están en boyante crecimiento y hacen subir la demanda de todo tipo de bienes, que contribuyen a la inflación interna. Son Los que mas se beneficiaron de los subsidios al petróleo (4,500 millones), con la rebaja de aranceles (500 millones), intereses bajos en la banca de inversión y consumo.

El crecimiento que se observa es muy bueno, pero ha generado un nivel de empleo por debajo de lo esperado, a pesar que las remuneraciones topes no han variado para el 85% de la población (sueldo mínimo =550 soles).

El Gasto total del estado (gobierno central y regiones) representa solo el 12% (que se disgrega en 9% de consumo público y 3% de inversión pública) y el sector privado 88% (que se disgrega en 67% en consumo y 21% en inversión). (El sector privado es el mayor responsable de la inflación al aumentar la demanda sobre la oferta)

Nuestro sistema productivo es básicamente extractivo no manufacturero con un ligero incremento de las exportaciones agrícolas y productos no tradicionales y con poca oferta alimentaria local.

La población general a estado ajustada por 20 años sin una mejora sustantiva en su estándar de vida en espera del famoso chorreo, a pesar de lo que hoy llamaríamos bacas gordas.

Existe una crisis de gobernabilidad que día a día esta incresendo y el fondo de esta inconformidad es económica. Azuzada lógicamente por los populistas de siempre de carácter nacional y extranjero y exacerbadas por las políticas erráticas gubernamentales. Tal vez se quiere avanzar a paso firme para lograr el ansiado bienestar futuro, sin tomar en cuenta que en el Perú para avanzar tres pasos hay que retroceder dos para tomar impulso.

CONCLUSION:

La conclusión salta a la vista, es inminente considerar aumentar sueldos al sector público y plasmarlas en el presente presupuesto; es necesario también aumentar el sueldo mínimo vital teniendo en cuenta que las empresas han incrementado su productividad y ganancias.

Es importante estabilizar la gobernabilidad y la viabilidad del sistema camino al 2011 otorgándole al pueblo un mejor sustento económico en los años de crecimiento.

Las reformas deben nacer de la geopolítica peruana y no del recetario globalizado; eso es innovación social, política y económica.

Datos tomados de Cristal de mira. Campodónico.

Dr., Jorge Ramal Niquén
Chimbote, 03 de septiembrte 2008

El congreso con el afán de subir su exiguo 9 por ciento, y tapar todos los hechos de corrupción en el existentes que resaltan como luces en una noche muy oscura pretenderá derogar el decreto 1015 y 1073, sacrificando la inclusión de un gran sector de peruanos al crecimiento y desarrollo.

Los selváticos de corte indigenista que aun viven con el arco y flecha añoran la forma de vida de sus ancestros; ellos no quieren comprender que el mundo se ha transformado y que por ser minoría serán avasallados por el tiempo de forma inevitable, estas son razones de fondo.

De esta idiosincrasia muchos son los que se aprovechan, entre ellos los depredadores furtivos de sus riquezas representados por su fauna y bosques, los narcotraficantes que soportan la ley de la selva por que no hay control en ella y les es beneficiosa para concretar su delito, los ONGeistas que practicando un lenguaje ecológico viven a cuerpo de rey y pretenden erigirse como los apus modernos de los indígenas; los grupos subversivos a los cuales la intrincada selva pobre representa su escondite perfecto y su base desde la cual dirigen sus acciones contra la sociedad, los ansiosos de poder que se suman y articulan la protesta con el fin de llevar agua a su molino político que enraíza propuestas antisistema, anti control y los profesionales de la desestabilización financiados por Chávez..

Esta idiosincrasia impide que el estado y la modernidad que es empujada por el sector privado, que promueve la inversión, empresa y estimula el crecimiento que tiende a la homogeneidad lleguen. Al no fortalecerse las acciones del estado, no llega educación que los mantiene en la ignorancia, no llegan los sistemas de salud para saneamiento, prevención y tratamiento que mejoren su capacidad de trabajo y disminuyan los índices de muerte materna y desnutrición infantil ahora muy altos en esta región y por ende el índice de desarrollo humano no crece. La educación y la salud son dos de los elementos del desarrollo que modifican la idiosincrasia, erradican el falso curanderismo arraigado en estos pueblos, y erradica las creencias falsas que ancestralmente son tomadas como ciertas.

El serrano largamente pobre en extremo, cuya idiosincrasia guarda un amor incomprensible para muchos a la tierra heredada de sus ancestros y que hoy esta comunitarizada pero improductiva por un sistema desigual, anti democrático y colonialista que les corta la posibilidad del desarrollo. Los aprovechadotes que existen en la selva están en la sierra y por ello sus objetivos y formas de manipulación son las mismas, no necesitan mayor descripción.

Si el congreso deroga estos decretos estaría cometiendo el error más grande de la historia contra el desarrollo del Perú, estará aceptando el desinterés por la unidad del país, estará aceptando la existencia de naciones etnitizadas dentro de nuestra patria, estará aceptando que el pluralismo cultural en nuestra patria no puede coexistir, estará vulnerando los principios territorialidad como bien u8nirtario de todos los peruanos, estará aceptando la existencia de un caldo de cultivo separatista, estará aceptando que una minoría es mas fuerte que la mayoría, estará cuestionando la existencia de los causes democráticos.

Como este momento difícilmente habrá otro en el futuro, las variables económicas están en armonía, o abordamos este tren o ya no abra otro para abordar. El crecimiento económico de todos los sectores productivos son esperanzadores, la afluencia de inversiones se esta produciendo, la popularidad del Perú como una economía estable que crece es importante para el apoyo financiero mundial y cada día da sus frutos, la baja inflación relativa en el orbe nos protege, la necesidad inmediata para desarrollar todas nuestras potencialidades en materia energética, agrícola, turística, ecológica, de biodiversidad, la gran potencialidad de mano de obra, es el reto. Al derogar estos decretos este reto se esfuma.

Ahora te quiero ver congresista Velásquez Quesquén, los apristas no se escapan, pelean, los Lobbies a favor del Perú deben funcionar como funcionaron recientemente, no sometas a tu congreso a la ignominia. Si no puedes, renuncia promoviendo el cierre del mismo. Y si lo logras, habrá triunfado el Perú y tienes el derecho de continuar legislando, pero déjate de pantallas para la foto como las reuniones descentralizadas, inicia las verdaderas reformas para darle constitucionalidad al congreso, representatividad real a las regiones, promueve leyes importantes encaminadas a la lucha contra la corrupción, no te achiques, enséñales lo que vale un aprista norteño.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 20 de agosto 2008.

MONSERGA INDIGENISTA

Defender ardorosamente a todo lo que signifique indigenismo es sentar el hecho claro de la exclusión; es decir al indígena se le aísla de la mayoría envés de incorporarlo y homogenizarlo con la sociedad.

El tiempo esta ligado a la evolución del hombre y las sociedades, las culturas sirven de herencia pero se modifican en el futuro; es cierto que marcan y dejan huella, pero estas desparecen y/o minimizan en el transcurrir de los años y solo sirven como un antecedente.

En pleno siglo XXI no deberían existir grupos humanos tribalizados, aislados de la tecnología, la educación, del desarrollo y del nuevo saber.

Los que piensan de esta forma e intentan mantener intactas estas formas de subcultura que son parte de la evolución del hombre moderno los condenan al ostracismo y a seguir viviendo en el viejo macondo de García Márquez, infiriéndoles la orden no dicha, que de este estado nunca deben salir.

Lógicamente estos falsos benefactores y defensores del indigenismo anteponen los derechos humanos como barrotes infranqueables que les permitirá usufructuar económicamente y ensalzar sus ganas de emponderarse de los fácilmente manipulables, utilizando la consabida monserga ambientalista que impacta a financistas y a algunos opinologos débiles de mente y espíritu.

Para ellos cualquier decreto, o acción que pretenda incluir al indígena al desarrollo, educación, etc. y se le otorgue los medios parta vivir en un mundo cada vez mas homogéneo, siempre será considerado como una vulneración a los derechos humanos. Mentira, hacer valer los derechos al indígena es incorporarlo a la sociedad mayoritaria con todos los beneficios y deberes que ella tiene.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 18 de agosto de 2008.

PANORAMA FUTURO

Muchas cosas están ocurriendo de forma acelerada en el país desde el inicio de año, de manera que continuaran profundizándose hasta unificarse.

La realidad pintará un inicio del próximo año (2009) difícil de ser afrontada por la población y el gobierno. El uno reclamará y sobrellevará sus pesares, y el otro tratará de imprimir gobernabilidad y apagará los incendios de orden económico social y político que se presentarán con toda seguridad. Para hacer este pronóstico a manera de opinión no se necesita ser iluminado, las señales son claras.

Es necesario que la población esté advertida; a ajustarse los pantalones se ha dicho, a ahorrar los que pueden hacerlo y a no dejarse convencer por los agitadores de turno, esa debe ser la consigna.

A los agitadores, caviares, radicales, pseudo nacionalistas, reyezuelos regionales, Chavistas, bolivianistas, falsos ambientalistas, ONGeistas, y separatistas no les interesa el pueblo, les interesa sus ansias locas de poder, se alimentan y engordan con el caos, con la desesperanza del pueblo, se aprovechan de su ignorancia política y ostracismo económico; son los vampiros de las sociedades actuales, o mejor dicho son los artistas que usan los errores o debilidades de la clase política gobernante y del pueblo para transformarlas en ganancia y fortaleza de su causa insensata, que reclama dictadura, antisistema, y donde una cúpula restringida pretenda instalar la corrupción desde el poder y para el poder.

ARGUMENTOS:

Es evidente que los índices de crecimiento son altos, que probablemente cerraran a fin de año con 10% en una suerte de chinización de nuestra economía. Por otro lado la tasa de empleo (PEA) aunque crece, no esta en relación proporcional con este crecimiento sostenido, por ende no estará en capacidad de soportar el proceso inflacionario por más medidas positivas que se adopten en este gobierno.

Sabido es que estas medidas contemplarán el aumento del interés, la reducción de créditos en el sistema bancario, el aumento del encaje y el ahorro en divisas por parte del BCR, la supresión paulatina del subsidio petrolero, la estabilización del gasto público nacional y regional al aumentar las dificultades para este en el MEF, y/o efectivizarlo o controlarlo a través del SNIP y sus sistemas administrativos con el fin de otorgarle calidad al gasto en infraestructura, ya que es muy poco lo que se planifica en inversión productiva; la austera política fiscal en relación a los salarios estatales será una norma, e incluso lograr cierta austeridad con promoción de la eficiencia en los programas sociales, salud (SIS) y educación, contemplar la reducción de los impuestos a la renta en el sector publico y/o flexibilizar temporalmente el sistema impositivo en la base.

En otro extremo en el sistema productivo no tenemos los instrumentos que desarrollen la potencialidad de ésta al no estar activos aún. Estos instrumentos aún estarán en franca discusión política. (Decretos ejecutivos que aún no son viabilizados por el congreso en el orden de la productividad del agro en la sierra y selva, la mejoría de los sistemas de la administración pública, promoción de la inversión, tratamiento laboral, etc.) Sumado a esto la crisis energética coyuntural que atravesamos repercutirá negativamente en la producción.

En síntesis si unimos estas variables: Crecimiento alto con “empleo bajo”, inflación importada, combate a la inflación, y “bajo potencial de productividad” tenemos que nuestra economía hacia fin de año habrá experimentado un recalentamiento. Es decir que la población vera que las cifras macroeconómicas se mantendrán o ligeramente disminuirán, los precios permanecerán ligeramente altos, la demanda será siempre mayor que la oferta por la naturaleza disminuida de nuestro sistema productivo interno.
Muchos le echaran la culpa a este gobierno, lo cual no es cierto ni mucho menos. Las medidas drásticas deben tomarse ahora que todavía hay tiempo; los peruanos tenemos la obligación de comprender la herencia de nuestro estado, aún con más vicios que virtudes y no desesperarnos.

Estoy seguro que esta crisis pasará sin dejar de advertir las dificultades socio-políticas que se producirán; sin embargo pienso que este gobierno no se amilana frente a esta coyuntura y sabrá saltar los obstáculos a pesar de los escollos que los inciertos conocidos trataran de poner en su camino.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 18 de agosto 2008.

DESENTRALIZACION Y DESCONCENTRACION

La descentralización se ha fortalecido poco a poco a medida que trascurre el tiempo, las regiones van ganándose su espacio económico social y político paulatinamente, esto es evidente. Se puede decir también que la descentralización es un proceso que aun esta desarticulado al existir un divorcio entre los gobiernos regionales y el gobierno central en la esfera administrativa, política y económica a pesar de los esfuerzos que se hacen por ser subsanados. Sin embargo es notorio que nuestro estado, nuestra forma de gobierno no están preparados aun para afrontar los retos futuros de la descentralización.

Por otro lado la desconcentración del estado no ha avanzado un ápice; (1) En los gobiernos regionales se instala un muevo cacicazgo que resulta en una emponderacion negativa de los mal llamados presidentes regionales que hacen caso omiso a las leyes participativas, directivas, leyes y decretos nacionales sin sufrir sanción, despilfarran sus recursos, los atomizan, sobrevaloran las obras, usan sus cargos para la hiperburocratizacion, nepotismo y encima quieren desaparecer los escasos mecanismos de control nacional como consucode, sease y snip. Es necesario remarcar que muchos de estos reyezuelos actúan separatistamente enfrentando poblaciones locales dentro de sus regiones y éstas contra la nación.

(2) Pero el gobierno nacional tampoco se salva al no desconcentrarse; por ejemplo, el MEF es una gran expresión de lo dicho, traba el desarrollo, los procesos de reconstrucción como en el departamento de Ica con graves consecuencia social y políticas que influyen en la gobernabilidad y afectan la ecuanimidad presidencial; Critica que lo exime del manejo apropiado hasta hoy de la macroeconomía nacional.

La desconcentración del aparato estatal no se produce, y esto hace que la población vea a este como una vaca que da leche, cuando no entiende que este cuadrúpedo esta siendo chupado por muchos vampiros anti desconcentradores que la enflaquecen; por ende la leche que puede dar es escasa, de mala calidad y no llega a todos. (El fruto del crecimiento se diluye o se pierde en el camino).

La ausencia de desconcentración que se suma a una corrupción casi generalizada va empujando a una parálisis gubernamental, a un callejón que aparentemente no tiene salida, pero que sin embargo debe animar al presidente García a tomar decisiones drásticas, concretas, sin demora ni titubeos a nivel del congreso, el gabinete, las regiones, las instituciones sociales gubernamentales, su partido, el sistema de defensa y seguridad ciudadana, etc. (replantear la estrategia de gobernabilidad); Para enderezar el buen rumbo camino a un 2011 sin sorpresas seudo nacionalistas y radicales que nunca podrán ofrecer algo fructífero para el Perú.

Dr. Jorge Ramal Niquen
Chimbote, 15 de agosto 2008.

CORTINA DE HUMO

Todo mandato tiene aciertos y desaciertos; y el presidente Alan García que encarna el gobierno del Apra no escapa a esta regla, es así que a pesar de los muchos aciertos en orden económico, reformas administrativas que darán sus frutos, lucha contra la pobreza, manejo del orden social, política internacional, etc. ha fallado en algunos temas: (1) El intento de darle un cariz de eficiencia y gobernabilidad a un congreso desprestigiado y de bajo rendimiento intelectual (2) La reconstrucción en el sur a raíz del terremoto iqueño que debería haber representado la eficiencia social encarnada por el partido aprista y que fue abdicada a favor de algunos del entorno derechista enmascarada con ejecutividad empresarial y los corruptos de siempre y que a pesar de la millonada gastada, las expectativas de reconstrucción rápida y ordenada se hallan diluido. (3) La política dubitativa con respecto a Fujimori, sumado a los discutidos entretelones de su extradición, juicio, carcelería, relación congresal, etc. (4) El no promover con antelación la organización de su partido según los cánones de la democracia partidaria que ha alejado a los verdaderos cuadros político- técnico partidarios, sin fortalecer una relación partido-gobierno necesaria que se base en la eficiencia en épocas de gobierno.

A dos años de gobierno se tiene un balance positivo, pero es necesario que se ajuste el engranaje gubernamental y partidario para encarar el rush final de una manera planificada e inteligente.

Lamentablemente el Sr. Carlos Arana que a pesar de tener todos los meritos para encabezar foncodes. Léase, pilar de la lucha contra la pobreza y un gran aprista reconocido por todos sus compañeros ha sido claramente utilizado a modo de una gran cortina de humo. Los opositores clásicos, biliosos, que cuidan intereses personales y de pequeños grupos caviarizados, que no ven el bosque sino el árbol fácil de derribar, iban a pisar el palito y así lo han hecho.

Carlos Arana, es el Mantilla Moderno sin las obvias diferencias que los separan, el sabe que siempre será el sacrificado, pero sabe también que es el eslabón de cohesión de un aprismo de base que exige presencia en el estado.

No deseo profundizar más este análisis, pero cosas aparte diré, que esta opinión no debe ser considerada in fraterna ni mucho menos lesiva a los intereses partidarios; solamente debe ser considerada como necesaria para enderezar rumbos.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 11 de Agosto 2008

DIPLOMACIA Y GARROTE

En un articulo de fecha 4 de julio del 2008, titulado “Juegos de Guerra” expuse argumentos que nos empujan necesariamente a salvaguardar nuestra seguridad nacional de forma inminente, decía que en política no hay que ser ingenuos, y en política estratégica el ser ingenuos es un delito que puede resultar muy caro.

El riesgo sumamente alto de guerra en el corto o mediano plazo (68%) debe obligarnos a buscar soluciones radicales que tengan el objetivo de minimizar esta presión, sin sacrificar lo duramente ganado (Crecimiento, ahorro fiscal y disminución de la pobreza), para lo cual tenemos que buscar esencialmente aliados poderosos; por tanto no debe interesar de que tamaño o color sea el gato, con tal que espante a los ratones y ratas. Tampoco deben interesar ideologías partidarias, por que primero se debe anteponer la defensa, la seguridad nacional y la patria, sin exaltar los patrioterismos baratos.

Esto lo expresaba sin conocer que Ecuador a pedido que la base americana instalada en su suelo sea retirada inmediatamente, o que Colombia haya desistido de la propuesta del país del norte, o conocer la probabilidad que en Venezuela se instale una base rusa. Tal parece que esto es una pedrada en ojo tuerto para el Perú que debe considerar.

Por otro lado, el Presidente del Congreso peruano, Velásquez Quesquén y el Vise presidente, Alejandro Aguinaga se han pronunciado en contra de esta posibilidad en el Perú. Estas afirmaciones son a mí entender prematuras y por ello deben ser repensadas; además a estos congresistas no les corresponde aún hacer estas precisiones, puesto que deberían ser evaluadas primero por inteligencia de defensa, ejecutivo y el ministerio de relaciones exteriores.

Es mi opinión que una base americana en nuestro territorio es una garantía de gobernabilidad nacional e internacional, seguridad y defensa frente a una agresión belicista externa, combate decisivo del narcoterrorismo, y auspiciaría la mantención del crecimiento.

Recuerden que las mejores amistades y negociaciones que hace un país se logran con la diplomacia llevada en la mano derecha, siempre y cuando en la izquierda se lleve un garrote.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 05 Agosto 2008.

LA POPULARIDAD EN EL PERU

Al transcurrir dos años de gobierno del APRA con AGP como presidente del Perú; Mirko Lawuer señala en un artículo llamado el Ícaro económico publicado en la República del día 29 de julio 2008 respecto a la popularidad de Alan García al decir que las cifras no son suficientes.

La popularidad presidencial no solo depende de los éxitos del crecimiento económico del 9 a 10%, o del mayor gasto público hecho por el estado peruano en todos los tiempos de nuestra historia, o del aumento del empleo al 13%, o de la inflación global básicamente importada de 5.5% que es la mas baja de Sudamérica pero que golpea brutalmente a las amas de casa con el 10% de inflación para los alimentos y que es originada por la crisis financiera mundial que atraviesan todos los países con economías emergentes importadores de petróleo y alimentos.

Mirko, Consigna que la popularidad de AGP valorada como capacidad de gestión ha descendido de 60% a 26% como promedio nacional en 2 años y se pregunta ¿cuales son las causas? Para resolver esta pregunta desarrolla razonamientos que intentan explicar esta relación: Popularidad Vs. Gestión.

Mirko dice que el Factor inflacionario no es una causa valedera de impopularidad, pues en la época de Toledo (2001 a 2006) la inflación se mantuvo en valores del 1% y en ausencia de distribución de un crecimiento que bordeo el 4.5% como promedio y que le mereció a este presidente una popularidad extremadamente baja del 8%. Esta tan baja popularidad se debió básicamente a otros factores. Entre ellos se contaron los problemas de gobernabilidad de fondo y en razón al hecho que se gobernó con el Chisme, la frivolidad y la corrupción encarnada en la familia presidencial.

Mirko, concluye que esto se debe a un problema de identificación del pueblo con el gobernante.

Analizando el gobierno de García; Esta identificación lleva implícito el hecho que solo el 53% de la población votó por él en la segunda vuelta del 2006 al considerarlo el mal menor (30%); de este grueso, solo el apoyo aprista significo el 20% (primera vuelta-2006) (considerar +_ 5% como margen de error). Visto de otra forma, el 47% representó la oposición a la elección de AGP, de los cuales existe un grueso poblacional duro a AGP y al APRA que representa el antisistema en el orden del 40%.

De estas cifras se puede inferir que al inicio del gobierno se contó con el 60% de popularidad al mantenerse el status cuo económico incresendo, baja inflación, criterios de austeridad, cumplimiento parcial de promesas, etc. Que empatizaban con el pueblo.

Actualmente el descenso a 26 % no se explica solo por la inflación o la poca distribución del crecimiento observado a pesar de los programas asistenciales en la lucha contra la pobreza, las crisis conectadas de Moquegua y otros lugares, crisis de seguridad nacional y ciudadana que como sabemos tienen raíz venezolana exaltada por grupos opositores de izquierda radicalizados o por la inoperancia de algunos presidentes regionales y alcaldes que no efectúan un gasto publico adecuado, o sencillamente por la desorientación que tienen los pobladores al no saber a quien reclamar; Por otro lado existen éxitos indiscutibles en turismo, infraestructura carretera, educación, trabajo, pimes, pagos de deuda interna a los deudos del terrorismo, jubilados, reducción de la pobreza de 44% a 39%, éxitos internacionales de la APEC, manejo muy decoroso de la familia presidencial, etc. que pueden equiparar estas desazones. Si esto es así, entonces por que el descenso en la popularidad de AGP. Nuevamente se concluye que se debe a un problema de identificación del pueblo con el gobernante.

Mirko al tratar de buscar otras causas reveladoras de este problema intenta establecer sinonimias o mejor dicho antonimias entre Fujimori y García y dice: Alberto Fujimori entre otras cosas ajustó la canasta familiar sin contemplaciones, privó a los trabajadores de sus derechos básicos, entregó el país a los ricos locales y extranjeros. Pero hasta en los meses previos a su caída Fujimori fue mucho más popular que el "García bueno" del segundo mandato. Fujimori hablaba mal el castellano, García es un campeón de oratoria. Fujimori denostaba de los partidos y los políticos, García los encarna como nadie. Fujimori dio un golpe, García siempre ha respetado la Constitución. ¿Debemos pensar que García es impopular porque es un demócrata articulado en un país con 65+ de informalidad?

A lo que concluye definitivamente que el modelo económico y el tipo de gobierno en relación a la dictadura o democracia, el modelo económico, la insatisfacción económica coyuntural del pueblo no influyen sustancialmente en el grado de popularidad de un gobernante. Luego persiste la incógnita ¿cuales son las causas del problema de identificación del pueblo con el gobernante en razón de la popularidad?

Analizar el “García Malo” (primer mandato) del “García Bueno” (segundo mandato) es una verdadera cuestión. Lo que mas se recuerda de Alan García en su primer mandato fue el fenómeno inflacionario que trajo consigo las colas por los alimentos; pues bien, este problema no se produce en la actualidad, pero aún así es visto como el gran “fantasma económico” que AGP lleva en los lomos. Evidentemente esta situación tiene un gran componente emocional que deteriora la empatía entre el gobernante y el pueblo, y del cual se valen los opositores al régimen para exacerbarlo; tal es así que este hecho ha despertado en la población un antialanismo y un antiaprismo moderno.

Probablemente esta causal de antipopularidad sea coyuntural y su duración dependerá del manejo futuro del gobierno en razón de la articulación que se haga con las regiones, el fortalecimiento de su partido político, el manejo económico global responsable , el fortalecimiento del agro en sus respectivos sectores muy disímiles por su idiosincrasia histórica, etc. Y recordar siempre que cualquier falla que cometa AGP siempre le reportara un severo bajón de popularidad ya que siempre será juzgado de una manera emocional.

FELICES FIESTAS PATRIAS A TODOS.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 29 de julio 2008.