Política no es Politiquería

ESTRATEGIAS DE LA DESESTABILIZACION DEMOCRATICA.

Definitivamente la oposición al gobierno es destructiva, no tiene intenciones de actuar en favor del país y la democracia. El fondo de este proceder es instalar en el país un sistema no democrático, llamado antisistema o sistema a la venezolana. Este sistema pretende ser instalado bajo formas enmascaradas de nacionalismo, comunismo latinoamericano, narcoterrorismo, radicalismo de voz y acción; Para lo cual se ha diseñado una estrategia desestabilizante.

Esta apreciación sencilla y directa es en lo que en la mayoría de opinantes coinciden; Sin embargo no se ha analizado como parte de una estrategia global que se esta cumpliendo paso a paso.

Evidentemente se quiere desestabilizar al país, para que la democracia sea cuestionada como un sistema viable que promueve libertad en todos sus extremos, protege la iniciativa privada, intenta fortalecer las instituciones, remodela cambios a favor del aparato judicial y sobretodo es una forma viable para llegar al desarrollo a través del crecimiento y la derrota de la pobreza.

Este intento paulatino de desestabilización no tiene un impulso interno, sino es parte de una corriente latinoamericana donde Venezuela es el promotor. La Venezuela de Chávez es una mezcla de nacionalismo combinado con dictadura de mascara democrática que impulsa una corriente ideológica comunista fenecida y que desarrolla un “Imperialismo chicha” que extiende sus tentáculos por Bolivia, Ecuador Argentina, Cuba, y Nicaragua como países estrella desde arriba incidiendo en sus gobernantes y desde abajo como en el Perú, Méjico, y Colombia al acumular adeptos en la población proclive a sus ideas radicales y susceptibles de ser convencidos por petrodólares. A este “Imperialismo chicha” se agrega el militarismo como mecanismo de presión desestabilizante de la región.

En el Perú se inicio esta estrategia con el plan A, que significó el apoyo evidente a Humala durante la campaña preelectoral del 2006. Era el camino más rápido para Chavizar Latinoamérica; para suerte del país esta intención fracaso.

Luego se inició el Plan B desplegado en varias fases:
La primera fase consiste en crear y fortalecer los instrumentos desestabilizante: (1) Fortalecimiento e introducción de las llamadas casa Alba que es una forma de penetrar su ideología y fungir de mecanismo articulador in situ. (2) Fortalecimiento y fortalecimiento de partidos radicales de izquierda que tienen asiento social especializado con operadores políticos nacionales y que además tienen conexión internacional (3) Financiamiento de organizaciones de base en las provincias por intermedio de la infiltración económica de los llamados frentes de defensa y sectores de la sociedad civil politizada. (3) Infiltración y manipulación de gremios sindicales fuertes como el SUTEP y la CGTP ¿4? Infiltración en el congreso peruano, gobiernos regionales, locales e incluso en el parlamento andino. (5) Aprovechar siempre las debilidades del gobierno.

La segunda fase consiste en iniciar sus acciones desestabilizantes que preparen las condiciones para el 2011: (1) Promover el divorcio del ejecutivo con las regiones: Este objetivo lo logran fácilmente pues el gobierno no mesuro esta estrategia pisando el palito fácilmente. (2) Articulación de Albistas, reservistas, operadores de los frentes, CGTPistas, Sutepistas y otras organizaciones ligadas al sindicalismo radicalizado para organizar paros y huelgas. (3) Manipulación de la sociedad civil para realizar acciones vandálicas politizadas como las ocurridas en el Moqueguaso, las acciones de Madre de Dios, Huancavelica, e incluso las últimas acciones en Chincha donde la problemática estrictamente civil de carácter judicial se ha trasladado al móvil político. Es probable que los linchamientos ocurridos últimamente también tengan este color. De ser así, esto representa un cariz sumamente grave que altera el funcionamiento a derecho de la
sociedad; por otro lado es un irrespeto confrontacional ante las acciones a favor de la seguridad ciudadana, vulnera el principio de autoridad e incluso le dice al gobierno que a pesar de la intervención del ejercito las tomas de carreteras, puertos, aeropuerto y otras instalaciones publicas o privadas seguirán sucediéndose, y que incluso ocurrirán a costa de muertos que pudieran existir con el fin de desestabilizar al gobierno. (4) Es parte de estas acciones puntuales, el desprestigio del gobierno al identificarlo como derechista sin asiento social de su partido.

La tercera fase y de fondo es el financiamiento y promoción del narcotráfico, los grupos subversivos clásicos del Perú. Por otro lado se ataca al sistema productivo del país, buscando la parálisis en diferentes sectores (minería, exportación, pesquería, sistema portuario, turismo, desarrollo de la PIMES, etc.)

En este contexto se logran abrir varios frentes para lograr la anomia gubernamental y la desesperanza de la sociedad frente a las intenciones desestabilizantes. Por tanto actualmente se esta a tiempo para cortar de raíz estas intenciones mediante mecanismos democráticos. Por lo que es necesario planificar con inteligencia y no cometer errores como el que se grafica líneas abajo.

Es sumamente grave el expresar que la gobernabilidad depende de un congreso que tenga como presidente a un aprista. Talvez al declarante no le falta razón en un argumento constitucional, pero para fines prácticos esta posición es un error, se sabe que el congreso es un ente desprestigiado, frívolo y corrupto al que no se le puede sumar la elección de un candidato aprista envuelto en una situación irregular, que con su presencia avala actos de corrupción.

Dr. Jorge Ramal Niquen
Chimbote, 25 de julio 2007

Los alimentos están caros en el Perú y en todo el mundo esto es insoslayable, el poblador común lo siente, el ama de casa lo siente, golpea a los hogares pobres con mas furia, acentúa las insatisfacciones y es causa de la desestabilización del gobierno.

En líneas generales se debe a la profundización de los procesos de globalización que avanzan en todos los sectores del orbe, los mismos que se interconectan cada vez más y afectan a los mercados interfiriendo en el balance de la oferta y demanda.

A este problema de arrastre general se suman particularidades que irrumpen en la productividad en el agro, configurando una problemática directa e indirecta con repercusión sui géneris en el país.

Esta interconexión aunada en nuestra patria a causalidades múltiples de orden político, social, económico, de infraestructura, de diferencias en la territorialidad, idiosincrasia, religioso, etc. en un contexto de la historia reciente y pasada plagada de intentos de remodelación o reformas en el del agro que influido por periodos de dictadura y democracia a medias configura una problemática especial.

En este sentido es importante analizar todos los factores para hacer un diagnóstico certero del problema y esbozar las soluciones en una estirpe multifactorial. Sin embargo, en este artículo buscaré referirme al factor político y la implicancia desarrollada por los sectores económicos que deben ser analizados parta encontrar los lineamientos que deben regir la solución del problema.

La inestabilidad política es una causal de la subida en los precios de los alimentos al dificultar la implementación de medidas correctivas, ser factor contributorio de procesos especulativos e inclusive crea islas de atraso al distorsionar fácilmente el mercado local.

El pueblo peruano se caracteriza por tener raíces multiétnicas, multiculturales, con una educación deficitaria, con una herencia minifundista que no solo se traduce en la parcelación de la tierra sino también en la parcelación de las conciencias que le impide integrarse al proceso productivo. En síntesis somos parte de una nación fragmentada que lógicamente esta polarizada. Cuando una sociedad presenta estos matices existe desconfianza entre los gobiernos y el pueblo; por ende este aspecto debe ser tenido en cuenta para la búsqueda de soluciones en el agro sin abdicar la gobernabilidad ni el desarrollo de la democracia.

La politiquería existente en el país que se generaliza cada día es la madre de la corrupción e impide el desarrollo de los pueblos; es una de las causas directas de la inestabilidad política; conlleva a la pérdida de la sensibilidad social, la planificación es remplazada por el populismo, la demagogia, la decadencia de los liderazgos, la promoción de los movimientismos, lleva a la crisis de partidos políticos, deteriora la llamada sociedad civil mal encaminando sus reclamos, deteriora instituciones, corrompe y hace in operativos sectores del gobierno, y lógicamente desprestigia severamente a la democracia. Tanto es así que es necesario fortalecer nuestras instituciones, mejorar nuestro sistema de planificación, promoción de partidos políticos democráticos y no copulares, la introducción y fomento de una escuela para políticos de donde deben emerger todas las autoridades se hace necesaria, la regulación para promover una democracia participativa debe revisar coherentemente nuestra forma de gobierno, son algunas soluciones a ensayar en el corto y mediano plazo.

Las desiciones políticas no previsoras de que algo así pudieran ocurrir en el mundo en relación a la subida de alimentos es una de las causales; Es decir nunca calcularon que el petróleo subiría tanto y que el viraje de los cultivos de pan llevar a biocombustibles seria una de las principales causales de este problema visible. Esto ya se vislumbraba hace algún tiempo atrás y no se adoptaron planes de contingencia. Además concomitante a esta problemática se sumaron factores como el derrumbe de la burbuja inmobiliaria en USA que hoy también repercute en la comunidad europea y sigue dando nuevas sorpresas; El manejo especulativo de los commodities tradicionales y financieros son otro gran problema que repercute en la economía nacional.

Se sabe que uno de los factores implicados en primera línea son los niveles de inflación (5.5 % de inflación acumulada para el 2008), que si bien es cierto es uno de los mas bajos en Latinoamérica nos puede desbordar. La verdad es que la necesidad de mantener un dólar bajo por parte del BCR en su afán de regular la economía y mantener el crecimiento en niveles cada vez mas altos, ( 2.4 soles por dólar es su precio rea), ha tenido que comprar dólares emitiendo al mercado muchos soles y sin elevar el nivel del encaje bancario (captar los ahorros en la banca privada y destinarlos al BCR); la idea de fomentar el nivel exportador a manera de subvención del estado, pero esta medida también afectó la importación de insumos para el agro, máxime al haber reducido aranceles en forma general y no selectiva.

El BCR acumula reservas con dólar supuestamente alto en el mercado nacional pero bajo en el mercado financiero internacional lo que lo obliga a desprenderse de ellos pagando deuda externa y no saldando deuda interna con el objetivo de no agravar la inflación, por ende da la percepción política negativa al gobierno, la que es aprovechada por la oposición.

Por otro lado el MEF instaló medidas económicas que no contempló ayuda efectiva a la agricultura a través de los organismos ejecutores (Ministerios; sierra exportadora, banca agrícola, etc.) de tal modo que el agro no avanzó hacia la cobertura de la demanda nacional y tal vez si lo hizo para favorecer el sistema de commodities y exportación de productos agrícolas no tradicionales, con la consiguiente reducción de el área agrícola efectiva.

El MEF rebajó aranceles de forma general en su espíritu de favorecer el crecimiento y acrecentar la demanda, pero esto a su vez trajo consigo inflación y disminución en la captación de fondos por la sunat para que probablemente hubieran sido destinados al fomento de una política alimentaría social en los bolsones de pobreza.

El MEF retrazó el gasto en infraestructura carretera (inversión estatal) lo que podría actuar como factor estabilizador del alza del costo de vida y del empleo, además de crear condiciones para la potencialidad del crecimiento en el sector agrícola al mejorar la oferta de alimentos en los mercados nacionales. Por otro lado si es saludable el fondo de compensación de petróleo que ha a las finales actúa como estabilizador de la inflación en su relación al alza del costo de vida a pesar del forado fiscal a que conlleva.

El MEF estuvo obligado a mantener las cifras macroeconómicas y las cifras de crecimiento paulatino del empleo por ello privó del aumento de salarios al sector estatal (10% de la población) para que no repercutiera con una diferencial en el sector privado productivo y no agravar el proceso inflacionario; esto originó paros en diversos sectores del aparato estatal y hasta ecos de ingobernabilidad.

El Gobierno desvió el problema latente del agro a un segundo plano y solo pensó en las sobreespectativas de crecimiento nacional dando trato preferencial al sector minero y exportador es otra causal. Sabemos que el Perú es ancestralmente agrícola y asumamos también que es minero por las bondades de nuestro suelo, cerros, climas, etc.; pero hay que tener en cuenta que no se puede abdicar uno a favor de otro, ambos deben promoverse para un desarrollo sustentable. Se podrá decir que los políticos no tienen una bola de cristal para adivinar el futuro; pero esta aseveración carece de sustento al saber que es obligación de un político peruano tener una visión para el desarrollo sustentable del Perú.

Se sabe que la crisis de alimentos, el proceso inflacionario de arrastre nacional e internacional, los precios altos del petróleo, el mayor uso de biocombustibles, la baja de la producción agrícola mundial, los cambios climáticos que interfieren con la agricultura, la especulación económica internacional de las materias primas y alimentos serán los jinetes del Apocalipsis de los siguientes años. Estos factores en si mismos son causa del agravamiento de la pobreza, la inequidad que es a su vez causal del aumento de la pobreza extrema; por lo que es necesario rediseñar nuevas estrategias para solucionar los problemas de fondo, y no solamente creer en la solidez del crecimiento, promoción de las inversiones, aumento del empleo, autonomía del mercado.

A grandes rasgos las soluciones pasan prioritariamente por enfrentar inteligente y urgentemente el problema de la inflación a costa de una reducción de los niveles actuales del crecimiento y lo que significa al acostumbramiento a la bonanza por parte de algunos sectores reacios a que cambie el status quo e incluso enfrentar el problema de generar menos empleo y sobre todo priorizar el agro en sus diferentes aspectos para lograr su crecimiento.

Rediseñar un política urgente que contemple el desarrollo del agro en forma prioritaria, entendida como una medida en la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la hambruna nacional; y no entendida como una política populista. Esto indudablemente repercutirá favorablemente en la gobernabilidad a corto, mediano y largo plazo.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote 18 de julio 2008.

EL FANTASMA DE LA INFLACION

La inflación es el gran fantasma que afecta a todos y tiene efectos devastadores en la economía de los más pobres al disminuir grandemente el poder de compra y por ende elevar relativamente el llamado costo de vida.

Los productos existentes en el mercado del pobre están básicamente caracterizados por los artículos de primera necesidad. Estos artículos de pan llevar se hacen poco accesibles por sus altos precios, determinando una reducción sustantiva de la canasta familiar mínima.

Este fenómeno no es nuevo en el país, Sabemos que el aumento de salarios profundiza la inflación y atenta contra la mayoría que no tiene empleo o tiene uno en la actividad privada no bien remunerado y que hace caso omiso a los incrementos que pueda hacer el estado al sector estatal.

Si se aumentara el salario mínimo tampoco seria la solución por que habría mas desempleo; este indicador de crecimiento se desaceleraría y por ende retrazaría el sistema productivo e interferiría gravemente con el aumento del PBI (producción).

Si se subvencionara los alimentos (populismo) o se regula los precios se interferiría con el desarrollo natural del mercado respecto a la oferta y la demanda, distorsionando la producción de sectores sensibles como el agro, el comercio exportador e importador, transporte, etc.

La inflación se combate racionalizando salarios, aumentando la producción del agro abaratando los insumos, ampliando la frontera agrícola, diversificando la siembra, reformulando las costumbres alimentarías, influyendo en el precio de los combustibles para abaratar el costo de transporte y desligar el proceso inflacionario del impacto que significa la subida del petróleo, ampliando paulatinamente nuevas fuentes energéticas como el gas natural, autorizando a los gobiernos regionales a que cubran adeudos en la administración pública, creando empleo en los rubros de salud, educación y construcción de infraestructura, subiendo las tasas de interés que endentecerá algo el crecimiento y es aparentemente antipopular, bajando los aranceles a la importación de alimentos, etc.

En el contexto latinoamericano la corriente inflacionaria sumado al precio de barril de petróleo alto y la producción de biocombustibles encarecen los alimentos y exacerba los conflictos sociales.

Las inflaciones anualizadas para el 2008 en Latinoamérica presentan estos valores: Venezuela (30%), Argentina (24%), Centroamérica (13.5%), Paraguay (13%), Ecuador (9.69%), Colombia (7.18%), Chile (9%), Bolivia (8.85%), Uruguay (8.42%), Méjico (7.75%), Brasil (6.40%), y Perú (5.5%).

De estas estadísticas podemos inferir que Méjico, Brasil y Perú son los países que mejor están controlando esta espiral inflacionaria y poseen mayor poder de aguante por que continúan creciendo a tasas altas. En el caso del Perú la tasa de crecimiento para este año es la mas alta del continente pudiendo llegar entre 8.5 y 10%.

En el contexto actual el Perú tiene todas las oportunidades de salir de esta espiral inflacionaria, pero es importante que las inversiones sigan fluyendo, se mantengan alto el precio de los minerales, la infraestructura aumente para no trabar el potencial de crecimiento, y lógicamente estabilizar el sistema político al manifestar rechazo del movimientismo social que propugna el antisistema para lo cual se debe sensibilizar al grueso de la población que no debe dejarse sorprender. Por otro lado el estado tiene que crear un clima de fortaleza de la democracia, reforzar las instituciones, y afianzar los programas de lucha contra la pobreza, abdicando en lo posible el populismo.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 11 de Julio 2008.

EL LAMENTO DE LAS VICTIMAS QUE SE HACEN LAS VICTIMAS

Nada más cruel e hipócrita es escuchar el lamento de las víctimas que se hacen las víctimas. Parece ser que esta es una estrategia que da mucho rédito. El hacerse la víctima aunado a su lamento es la típica del falso mendigo, que para ser remunerado, viste con ropas andrajosas, mal pronuncia las palabras, y exhibe alguna limitación física.

Es así que esta usual comparación retrotraída en este artículo nos permite distinguir a aquellos políticos politiqueros que hoy ardorosamente promueven, azuzan y defienden el paro del 9 de julio.

TIPOS DE FALSAS VICTIMAS:
Los Caviares prestos y contentos apoyan a los hoy disfrazados de victimas y lógicamente son tambien promotores a la sombra del paro, pero a diferencia de estos se cuidan que no los identifiquen.

También están en este grupo los viejos izquierdistas que padeciendo alguna limitación física o mental delusiva anteponen esta limitación a su falsa victimización coyuntural favoreciendo el desorden social y la ociosidad por así decirlo.

Los dirigentes CGTPistas que viajan continuamente a Venezuela y Bolivia a través del financiamiento de Patria Roja y partidos izquierdistas semiradicales (también financiados por estos países) que fungen de falsas victimas efectoras del paro y que cuentan con solo el 10% de afiliados a los cuales manejan convenientemente.

Los dirigentes de algunos gremios localistas y/o de la sociedad civil izquierdisada convulsa y/o de los movimientismo regionales, y/o de algunas autoridades regionales o municipales que prefieren que exista paros para victimisarse y así justificar su inoperancia en el gasto, su baja popularidad, sus escasos logros gremiales por que no saben encaminar sus reclamos, etc.

Aquellos que en realidad no se victimisan pero son victimas casuales de estos victimarios; pero que a las finales resultan falsas victimas indirectas al asumir sus directivas.

ARGUMENTOS DE VICTIMIZACIÓN:
Para algunos el 9 de julio; Día para el promovido paro nacional, es el inicio del llamado nuevo rumbo (Javier Diez Canseco: que justificando su auto impuesto chillido de rata se otorga una calidad de victimización).

La CGTP es una organización gremial que tiene una plataforma expuesta para el paro eminentemente política. Luego definamos y quitémosle la careta victimizante: La CGTP es una organización política y no gremialista.

En consecuencia el paro impulsado por este grupo va por el tipo gobierno que conduce una nación con un crecimiento a niveles solo comparables con los de China, India y los tigres asiáticos, siendo el mas alto en Latinoamérica. Además entre sus logros innegables esta la reducción de la pobreza del 51% al 39%. También pretende iniciar el salto al camino del desarrollo sin retroceso con una nueva normatividad hacia la modernidad del estado para el siglo XXI, manteniendo la sostenibilidad del crecimiento y el fomento de la inversión, mejora de la competitividad técnica con la intensificación de la producción, mejora de la calidad educativa, la búsqueda promotora en la generación de empleo en cantidad, calidad y la formalización del trabajo, y sobre todo mejorar los servicios a los ciudadanos al destrabar el sistema de administración publica basándose en la meritocracia.

El gobierno reconoce que en esta coyuntura existen islas peruanas (algunas regiones) que no crece ni se distribuye la riqueza de forma equitativa con la rapidez que se quiere. Pero también es cierto que estos problemas obedecen a factores externos al Perú y también al pobre gasto, o mal gasto de las autoridades regionales, muchas de ellas poseedoras de grandes recursos económicos provenientes del canon minero.

Para la victimización de estos eternos huelguistas políticos, el Moqueguaso es el ejemplo más destacado de la insensibilidad del gobierno; Falso, este suceso se debió a que la ley así estaba diseñada antes de que inicie el gobierno del apra. La convulsión que hubo se debió a que exaltaron banderas regionalistas, disputa de riqueza entre dos regiones lo que derivo en la rotura del principio de derecho y autoridad. Estos hechos de entera responsabilidad de los ahora autoproclamados falsas victimas.

Se protesta según ellos por que el gobierno es el causante del aumento de la inflación que a la fecha es del 5.5%, que a su vez es causa del alza del costo de vida y que por ello debe aumentarse los salarios. Interesante argumento, pero solo constituye la cáscara del rábano rojo, es decir no se dice que la corriente inflacionaria es mundial, que por ejemplo en Ecuador es del 8%, Bolivia es del 12%, Chile 15%, Venezuela 30% y así sucesivamente en otros países. Si se aumentaran sueldos solo se favorecería al 10% de los trabajadores con la consecuente repercusión en la producción de la Pimes y pequeña empresa, la inversión y sobre todo perpetuaría un mayor ciclo inflacionario.

Se azuza a los comuneros al decirles que sus tierras le serán quitadas por el sector privado si se cumple el decreto 1015 y no se les dice que sus tierras no pueden ponerse en valor, imposibilitándolos ser sujetos de créditos e inversión, no se les dice que se les condena a no producir para elevar su estándar de vida perpetuándolos en la miseria.

Seguramente argumentos a la medida de estas falsas victimas abundan, pero lo que si esta claro es que son rebatibles con verdades completas, en un Perú que debe avanzar.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 7 de julio 2008

EL PERU DE HOY

El Perú es una nación inmersa en la idiosincrasia Latinoamericana, con una serie de periodos buenos y malos en su historia republicana, pero nunca como hasta hoy tan promisoria.

El Perú actualmente presenta un crecimiento sostenido durante 8 años en un promedio de 6% anual, con una tasa acumulada muy baja de inflación, con crecimiento sostenido en el empleo, con una rebaja significativa de la pobreza de 51 a 39 %, con una apertura progresiva hacia el mundo caracterizado por los diferentes TLCs aprobados, con una posición estratégica en el globo terráqueo que quiere sacar provecho con su novel sistema portuario, con recursos naturales ingentes en minería, energía, agua, agricultura no tradicional, pesquería, turismo en todas sus modalidades, con una exportación de productos textiles y otros de gran aceptación en el orbe, etc.

Los analistas internacionales y grupos de investigación económica le auguran un futuro promisorio al catapultarlo como un país sujeto de credibilidad para inversiones extranjeras que serán coadyuvantes para su desarrollo.

Sin embargo tiene lastres difíciles de saltar, entre sus problemas mas saltantes diré que esta formado por una sociedad de baja credibilidad, con altos indices de corrupción, con bajo grado de institucionalidad, con pobre nivel educativo ciudadano, con una administración publica ineficiente, una idiosincrasia ciudadana tipificada por el perro del hortelano y del palo encebado en gran mayoría, con un sistema político extremadamente personalista y sin espíritu republicano, población regionalizada, polarizada, y manipulable que fácilmente cae presa de la politiquería, una forma de gobierno y de estado obsolescente, con un principio de autoridad fácilmente vulnerable, posee un plan de regionalización pero aun esta desarticulado. Esta problemática dificulta en sobremanera instaurar cambios en democracia.

El Gobierno de AGP matiza su gestión con aquellos que quieren efectuar los cambios que el país necesita para saltar los escollos mencionados y por otros que auto boicotean esta labor, pero aún así hay un gran saldo a su favor.

Este es el Perú de Hoy, espero que el Perú de mañana sea mejor, siempre y cuando se derrote primero a la politiquería que trae desesperanza e inestabilidad política y social, se combata la idiosincrasia ciudadana con mayor inversión en educación, se fortalezca el sistema de justicia propugnando la equidad, prevalezca el espíritu republicano y democrático efectivos de la clase política para planificar el desarrollo que necesita el Perú.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 30 de junio 2008

PINCELADAS DEL APRA A LA REFORMA DEL ESTADO
En la reforma del estado muchos asumen que solo se trataría de achicar el estado para hacerlo mas eficiente refiriéndose al gran tamaño que tiene la administración pública, pero no recaen en la posibilidad de mejorar la eficacia del estado; pues en este acápite importante se ha diseñado la existencia del llamado cuerpo de gerentes para mejorar e integrar el proceso de gestión en la administración pública teniendo en cuenta el proceso de regionalización (él cual debe uniformizar criterios de estado), también se ha sentado las bases para concluir en la meritocracia como forma de categorizar al trabajador y mejorar su desempeño, el sistema de evaluaciones como elemento de calificación, y monitoreo de personal y no de reducción de personal como algunos afirman. Este último argumento se viene abajo al recordar que es en este gobierno que se están reintegrando gran parte de los trabajadores separados de la administración pública en la década de Fujimori.
También se refiere a reducción del estado al desprendimiento de sus empresas a favor de grupos particulares con el afán de disminuir sus compromisos con los trabajadores (algunos tildan este proceder como política neoliberal). Nada más alejado de la verdad, existen otras consideraciones al respecto: El dotar mayor responsabilidad del trabajador para con la producción, mejorar la calidad de servicio al usuario, buscar mayor rentabilidad económica, dar una mejor posibilidad para instaurar los mecanismos de redistribución de la riqueza, dar mayor capacidad de gobernanza y control al gobierno de turno, etc.
La administración pública no es el estado propiamente dicho, es el enlace que tiene un gobierno para desarrollar sus políticas; es decir realizar su gobernanza en tanto que se sientan las bases para transformar el estado.
Todo gobierno en democracia, a pesar de sus líneas directrices estrictamente particulares, ligadas a su ideología o doctrina debe adaptarse a la forma de gobierno estipulada e intentar modificarla a través de la vía democrática congresal que es difícil de darse por la diversificación política en éste poder y el carácter de no ser mayoría para solucionar los temas de gobernabilidad, Esto no ocurre mediante una dictadura, así llame inmediatamente a elecciones como Fujimori. Gobierno apócrifo que terminó por absorber los derechos ciudadanos, políticos y sociales de las gentes, deteriorando gravemente las instituciones que son pilar de la democracia. Otra forma de influir en la forma de gobierno es establecer coaliciones, pero estas casi siempre se hacen antes de llegar al poder para que las fuerzas estén balanceadas y de este contrapeso surja el orden, de lo contrario surge la distorsión gubernamental y anomia como ocurrió con Toledo y Olivera.
Otros entienden que la reforma del estado es un proceso económico inmerso en la orientación de políticas económicas globalizadas; políticas encasilladas en el neoliberalismo, socialdemocracia económica, tercera vía como concepto económico, socialismo, comunismo y sus modificaciones.
Estos conceptos económicos sumamente complejos se asientan en lo que se denomina la forma de gobierno, línea política económica de estado, y son difíciles de ser interpretados. Sus causas tienen orígenes en la pobre institucionalización del estado; La escasa instrucción de la clase política que no uniformiza criterios, no establece una visión y por tanto carece de misión sólida que enmarque el desarrollo de nuestra nación; La existencia de solo un partido organizado e institucionalizado en coexistencia con movimientos de carácter electorero, organizados pero no institucionalizados; Una administración pública deteriorada en calidad, principios y valores; Poderes gubernamentales conexos desorientados y desarticulados entre si y en relación a la ciudadanía; idiosincrasia multiforme en sus gentes; etc.
Por otro lado nuestro sistema de gobierno deviene de un presidencialismo con rasgos de control parlamentario infructuoso y crónico (semipresidencialismo a la peruana) en el contexto de un presidente como AGP, proveniente del APRA, con una teoría de un espacio y tiempo histórico cambiante para el país, que cada vez más se introduce en el proceso de globalización, que destaca por sus dotes políticas, liderazgo, experiencia en el manejo del gobierno y del estado, que enfoca las posibles soluciones y no se queda solo en el diagnostico de la problemática, y sobre todo su mandato proviene de la democracia, lo que le da el poder necesario para realizar los cambios y que otros no asumen por incapacidad. Es así que muchos en la proporcionalidad de su envidia tildan a la forma de gobierno imprimada por el apra de AGP como un presidencialismo absolutista u agobiante por que están acostumbrados al desorden.
En el otro margen las personas que integran la sociedad civil (personas que hacen valer sus derechos políticos, de ciudadanía y de persona) conforme exigen, también deben reconocer sus responsabilidades y asumirlas plenamente. En este contexto el nacimiento de los movimientos sociales son deseables por que fortalecen la democracia con equidad, son facilitadotes de la gobernanza y respetuosos del estado de derecho al instituir el dialogo constructivo como norma; pero cuando estos anteponen sus derechos a sus responsabilidades vulneran el estado de derecho, deteriorar la gobernabilidad, y se prestan a la politiquería barata al sobredimensionar la presión distributiva que justamente reclaman.
La Presión distributiva es comprensible en una era de crecimiento; pero esta debe ser canalizada hacia el diálogo, tendiendo en cuenta que este gobierno trata de descongestionar el gran problema de crecimiento y distribución con velocidades diferentes; para lo que se ensaya paulatinamente realizar cambios en la forma de gobierno y estado heredados, y caracterizados por la anomia en anteriores gobiernos democráticos.
Estos cambios que propone el apra esta orientados en la socialdemocracia a la peruana, es decir que quiere transformar paulatinamente el neoliberalismo de fujimori y Toledo en una política de estabilidad económica, favorecedora de la inversión, promotora de las exportaciones, renovadora de infraestructura, impulsora de la producción, revitalizadora del turismo, revalorizadora de nuestros recursos, ordenadora de la gestión administrativa, con una política unificadora en pleno proceso de descentralización funcional y económica de las regiones (crecimiento económico). Pone su sello distributivo al mejorar las condiciones laborales, la promoción de empleo en cantidad y calidad, el mantenimiento de niveles bajos de inflación a pesar del entorno inflacionario internacional y los altos precios del petróleo, los programas exitosos de vivienda, sierra exportadora, alfabetización, agua para todos, obras de electrificación rural, juntos, prona, etc., en la lucha directa contra la pobreza. (rostro social). En síntesis el gobierno propugna una forma de estado que crezca económicamente con rostro social. Pero le falta consolidar estos objetivos, y esto será cuando la ciudania comprenda el esfuerzo que este avance significa, y ponga el hombro para no retroceder hacia formas de estado ilusorias y fracasadas.
Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 28 de junio 2008

GERENCIA ADMINISTRATIVA - GOBIERNO Y ESTADO
Jorge Ramal Responde a Sinecio López:
Siendo contestarlo en cada párrafo para su mejor comprensión y quede asentado que el autor de este articulo (Se busca Gerentes-Sinesio López-SL) solo emite una opinión salida de un texto caviar muy bien aprendido en su larga trayectoria de catedrático, pero que carece de practicidad y realismo para solucionar los graves problemas del país y expresa maquilladamente su antiaprismo.
SL: García busca gerentes que sepan dirigir y gestionar las instituciones públicas para lograr los resultados esperados. Los ciudadanos quieren, en cambio, un nuevo Presidente que permita a los gerentes desplegar sus capacidades y que gobierne para las mayorías. ¿Qué pueden hacer los gerentes capaces si son bloqueados por la omnipresencia asfixiante de García, un filósofo-rey que cree presuntuosamente que todo lo sabe y que en todo se mete? ¿Y de qué sirven los calificados gerentes si dependen de un Presidente que no gobierna para la mayoría?
JR: AGP no busca a gerentes a titulo personal, sino lo hace consensuadamente con el aparato ejecutivo gubernamental y en razón a las necesidades del país Los ciudadanos ven con vista lastimera el caos marasmático de la administración pública que frena el desarrollo del país y por ende la necesidad de que los servicios que se brindan en las instituciones públicas mejoren y busquen eficiencia sin perder la eficacia.
Gobernar el país tiene sus intríngulis políticos, sociales y económicos básicamente, pero aun así, no se pierde la perspectiva de gobernar para la mayoría en el afán de imprimir modernidad y mayor velocidad, acordes con el crecimiento incresendo año a año y la necesidad de derrotar la pobreza, que siempre es retrazada por la naturaleza de su profundidad, teniendo en cuenta la característica sui géneris del Perú.
Las opiniones que expresa SL en cuanto a la persona del presidente AGP, no es mas que un reflejo de envidia, de quien siempre quiso ser y nunca será y además denota la escasa calidad de critico político.
2. SL: En realidad, lo que se ha puesto en debate a propósito de la búsqueda presidencial de nuevos gerentes es una agenda de tres puntos: la gerencia pública, la forma de gobierno y la forma de Estado.
JR: “La reforma del estado”, es un todo y no solo los tres puntos que Ud expresa. Donde la gerencia pública es solo una arista importante en la administración publica, y como se dijo sirve para promover eficacia y eficiencia del proceso administrativo al mejorar la gestión en forma integral.
3. SL: La propuesta de García parte de un diagnóstico correcto: no existe una gerencia pública en el Estado que dirija las diversas instituciones estatales y que las gestione para que funcionen bien. El Perú no tiene una élite estatal como la tienen todos los países desarrollados en donde la gerencia pública se forma en las mejores escuelas de gobierno de las universidades más prestigiosas del mundo y como la tienen Brasil o Chile en AL.
Pero el diagnóstico de García es parcial: no toma en cuenta la forma de gobierno, ni la forma-Estado, ni las actuales condiciones sociales y políticas en las que la gerencia pública va a operar. Los nuevos gerentes en el Perú van a dirigir instituciones estatales y van gestionar bienes públicos bajo la égida de un presidencialismo agobiante, bajo una forma-Estado organizada y controlada por coaliciones sociales y políticas vinculadas a los intereses del capital y de los grandes empresarios y dentro de un contexto social y político movilizado.
JR: El decir que la existencia de una gerencia publica ineficiente y que no enlaza con la política gubernamental en su forma de gobierno para proteger al estado es correcto; así mismo, esta aceptando explícitamente la necesidad de instaurar un cuerpo de gerentes de uso nacional que cambie el rostro de la administración publica, ya que estas administraciones serán los mejores efectores de la política de gobierno en un clima de descentralización; descentralización que ud. excluye completamente y de manera deliberada, y mas aún la excluye de lo que llama forma de gobierno y forma del estado.
Por otro lado, Ud. Habla de un presidencialismo agobiante como forma de gobierno y habla de una forma de estado representado por coaliciones sociales y políticas neoliberales instauradas desde Fujimori, seguidas por su mentor y protector Toledo, y ahora continuadas por Alan García; en un contexto social y político movilizado (efervescente).
Los conceptos tan interesantes y apretujados, de difícil comprensión para muchos suenan muy bien, pero en el discernimiento y análisis de ellos diré: El presidencialismo agobiante que expresa es el producto de un congreso que no desea cambiar las reglas para la forma de gobierno y del estado, y además, por que los supuestamente lideres de opinión, políticos de oposición, doctos en las ciencias políticas no revalidad y ponen en agenda esta necesidad y no adoptan los liderazgos respectivos para movilizar la política y la sociedad con un rumbo claro (todo esto en un contesto donde el apra representa una minoría parlamentaria).
Al ver esta incapacidad para la reforma del gobierno y del estado, es que al presidente solo le queda el camino de apoyar el crecimiento con medidas que modernicen el estado y que precipiten los cambios que Ud. Propone.
SL: Desde el gobierno de Toledo en adelante, las gentes comunes y corrientes ya no aceptan ser tratadas como cosas sino que exigen ser consideradas como ciudadanos con iguales derechos y responsabilidades. A esto se añade la presencia de los movimientos sociales de protesta que despliegan una creciente presión distributiva.
JR: Estoy completamente de acuerdo; con la atingencia de que el proceso de globalización informativa es el detonador para el reconocimiento incresendo de los derechos y responsabilidades ciudadanas.
La existencia de movimientismos es el resultadote la distorsión de la política en politiquería de aquellos grupos anclados en la izquierda cavernaria por lo antigua y obsoleta que mal canalizan la presión distributiva.
Presión distributiva evidente en una era de crecimiento; pero que se trata de descongestionar lentamente en el contexto de nuestro forma de gobierno y estado heredados.
SL: Los Estados neoliberales en AL no solo están constituidos por coaliciones sociales políticas que deciden las políticas públicas más importantes de cada país sino que han organizado también formas súper elitistas y autoritarias de tomar decisiones, de gerenciar las instituciones estatales y de aplicar las políticas públicas que chocan con la ciudadanía activa, con los movimientos sociales y con la oposición política en general. Las decisiones se toman en la cúspide del poder (Presidente de la República, ministro de Economía, alta tecnocracia y poderes fácticos), se realizan en forma secreta y sorpresiva (los decretos de urgencia), buscan imponerse sin dudas ni murmuraciones y evitan o bloquean la presión social y el escrutinio público. Estos Estados funcionan con "éxito" cuando los ciudadanos han sido desmovilizados, los movimientos sociales han sido derrotados y la oposición política prácticamente no existe. Este fue el caso del Perú de Fujimori en donde el Presidente, la alta tecnocracia y los poderes fácticos pudieron decidir y operar a sus anchas porque el país era tamquam tabla rasa en donde no había oposición ciudadana, social ni política. Este fue uno de los factores que explica el supuesto "éxito" de Fujimori.
Estas condiciones sociales y políticas han cambiado en AL y eso obliga a los Estados neoliberales a adecuarse y a reformarse sin cambiar la naturaleza que los define. Dieter Nolhen, destacado politólogo alemán, ha demostrado que las formas de gobierno en AL que han tenido una mayor capacidad de realizar las reformas neoliberales y de mantener al mismo tiempo la democracia han sido los presidencialismos de coalición si se los compara con los presidencialismos plebiscitarios que desprecian las instituciones y que debilitan la democracia
JR: Interesante y no le falta razón la interpretación de poner al neoliberalismo como el efector del continuismo en la forma de estado y gobierno en una dictadura maquillada de democracia de la década fujimorista donde los poderes fácticos a que hace referencia desmovilizaron a la ciudadanía.
También es interesante y cierta la postura de Dieter Nolhen respecto a las adaptaciones del neoliberalismo en democracia y sobre todo menciona el éxito que tiene esta transformación en gobiernos provenientes de coalición como el chileno. Pero Ojo en el Perú no hay coaliciones por que el único partido de centro izquierda moderna que existe es el apra; las demás agrupaciones políticas se llaman partidos pero solo se trata de movimientos organizados no institucionalizados que hacen de relleno en la política nacional, al solo prepararse para una elección y no para interpretar y proponer los cambios que el estado necesita.
SL: La forma de gobierno en el Perú tiene algunas incrustaciones semipresidenciales (el otorgamiento del voto de confianza parlamentaria al gabinete nombrado por el Presidente y la capacidad de este de disolver el Parlamento si este, por segunda vez, se lo niega), pero ella es, en la práctica, un presidencialismo exacerbado. Si a ello se añade la personalidad del gobernante actual, se tiene entonces un presidencialismo opresivo.
JR: La dificultad para definir la forma de gobierno del Perú limitándose solamente a referir las características politológicas de los semipresidencialismos o presidencialismos y además concluir que actualmente tenemos un presidencialismo opresivo es muy superficial y carente de razonamiento político. El argumento coherente seria que nuestro presidencialismo es a la peruana o mas bien a lo aprista, ideológicamente hablando, víctor Raúl Haya de la torre creía que el tiempo espacio histórico de nuestro país es único en el contexto latinoamericano y mundial, de manera que los peruanos somos los únicos que podemos diseñar una forma de gobierno que se adapte a las necesidades de gobernanza del país y que este a su vez tiene que transformarse en el tiempo y no encasillarse en modelos aprendidos y aconsejados por terceros.
Por esta razón, la búsqueda de nuevos gerentes públicos tiene que ser acompañada, en las actuales circunstancias, por el debate de una nueva forma de gobierno (que bien puede ser lo que Nolhen llama el presidencialismo renovado o el semipresidencialismo) que permita a los gerentes desplegar sus capacidades y desempeñarse con eficacia. El cambio de la forma-Estado (neoliberal) es una cuestión más compleja, de más largo plazo y alcance y exige condiciones sociales y políticas que aún no existen, pero que están lentamente madurando. Este cambio es, sin embargo, necesario y decisivo para que el gobierno funcione en favor de las mayorías del país.

JR: La conclusión de su exposición tiene un sabor a antiaprismo, educado en la escuela caviar, que trata de desprestigiar al apra y a su presidente, negándole elegantemente el intento aun parcial de la reforma en la administración pública que Ud. Como asesor de Toledo nunca propuso.

Respecto a la alusión de que el apra esta profundizando un estado neoliberal, debo decir, que es parte del desprestigio que Ud. impulsa en los claustros caviares y en algunos artículos suyos.

El apra categóricamente no defiende ni defenderá el neoliberalismo por que es creyente de la gobernanza con rostro social y constantemente busca el camino distributivo de la riqueza para beneficio de las grandes mayorías nacionales, en un contexto de favorecer la inversión con saneamiento económico y social, manteniendo niveles de crecimiento adecuado. Es decir, no mata la gallina de los huevos de oro, como si pretenden los azusadores del plan caviar.

Jorge Ramal N.
Chimbote, 28 de junio 2008

AHORA AGUANTA

Me convocas a paros, me haces huelga, ocasionas disturbios, tomas carreteras con saldo de muertos, secuestras de policías, bloqueas actividades económicas, me levantas a la gente con falsas verdades usando una estrategia y léxico politiquero, pones a mi gobierno como el destructor de la paz social, elevas banderas antisistema, no te interesa la democracia, ni la construcción o fortalecimiento de instituciones, achacas un sin fin de errores a mi gobierno, dices que favorecemos a una elite derechizada minimizando nuestros logros en la lucha contra la pobreza, estabilidad económica, el asiento de las bases para la reforma del estado en materia administrativa, salud, educación, etc. parece decir el presidente AGP a la mayoría de presidentes regionales y alcaldes de todo el país.

Implícitamente en este pensamiento exteriorizado en sus palabras a la ciudadanía puneña les dice también a estas autoridades AHORA AGUANTA.

Aguanten que me dirija y les diga a la ciudadanía que Uds. Son la piedra que no deja avanzar al país, que el dinero que poseen como transferencia natural del proceso de descentralización no es bien utilizado o peor aun no es utilizado para hacer obras de infraestructura que repercutan en el desarrollo de sus regiones y localidades, y que estos recursos destinados al ser bien invertidos son parte de la lucha contra la pobreza.

Esta intención de AGP, esta dirigida también a esta población beligerante que no es poca y proveniente del llamado Perú ancestral o profundo, población que es convencida fácilmente por falsos liderazgos presentes en estas autoridades, que en su añoranza de volver a reelegirse y dar el salto político que imprima una mejoría de su personalismo político y económico, azuzan interesadamente a estas gentes; gentes que constituyen el grueso en minoría de la sociedad civil extremadamente politizada.

Su discurso se dirigió fundamentalmente a la gran parte ciudadana restante, que aparentemente no le interesan estos falsos liderazgos, están en la vera democrática, y que cree en la posibilidad de un desarrollo sostenido, y casi siempre esta alejada del proceso político, y que en ausencia de un liderazgo que la conduzca no pronuncian su voz. Léase, también que intenta convocarlos para neutralizar fuerzas antidemocráticas.

Si es verdad, que esta actitud presidencial en contra de la falta de gestión política para manejar adecuadamente los recursos asignados en forma descentralizada por parte de las autoridades referidas polariza al país, entonces la pregunta surge; ¿Somos un país unitario?; la respuesta contundente es no. Luego concluimos que somos un país clásicamente polarizado, pero que es necesario que la razón y el espíritu democrático prevalezca.

El reconocer que somos un país polarizado es el inicio de la solución; Luego, saber que esta solución, no escapa al proceso del pensamiento dialéctico aplicado a las sociedades; y si es así, los desenlaces son inevitables, por tanto hay que precipitar este desenlace, desenlace que debe realizarse en este tiempo bueno de bonanza económica que atraviesa el país a pesar de las crisis internacionales. En este razonamiento concluyo, que es necesario frenar el impulso antisistema de una vez por todas, los costos que deriven de esta acción canalizada adecuadamente, con inteligencia y que convoque a todas las fuerzas democráticas e instituciones efectoras de la democracia pueden ser altos, pero son necesarios e impostergables para cambiar el rostro y unificar al país.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 25 de junio 2008.

EMPRESARIO Vs TRABAJADOR

La Tercerización al ser un mecanismo que cubre parte del espacio laboral dándole flexibilización y dinamismo al sistema de producción peruano al repercutir en la generación de empleo y crecimiento del PBI, se ha regularizado según la última ley aprobada en el congreso.

Es cierto que este hecho es justo y necesario como gran norma laboral, Pero también es cierto que enfrenta al trabajador y el empresario. Este enfrentamiento no debe existir en la actualidad, por que ambos (trabajador y empresario) son elementos indispensables para dar continuidad al crecimiento, ya que uno sin el otro nulifican la producción, e influirían negativamente en el crecimiento; por tanto, ambos son piezas fundamentales del sistema productivo-económico del país.

EVOLUCIÓN DE LA TERCERIZACIÓN
Esta Tercerización anteriormente se comportaba como un sistema laboral injusto, al estar regida por una ley incompleta que atentaba contra los derechos de los trabajadores. Pero aun así, su existencia contribuyó de forma positiva e indirecta a la promoción de la inversión, al generar mayor expectativa de ganancia del empresariado grande o pequeño, Antiguo o nuevo, permitiendo cierta innovación productiva e incentivó la creatividad en el pequeño inversor en el contexto de un país que intentaba crecer. También permitió a la empresa mantener y no agravar los índices de pobreza al sustentar cuantitativamente la oferta de empleo y lograr mejorar paulatinamente la posibilidad de empleabilidad.

Esta regularización de la tercería laboral viene en el tiempo adecuado, como anillo en el dedo, es decir se logra la revalorización del trabajo y sus trabajadores en un periodo de crecimiento constante, reducción de los niveles de pobreza, economía estable y con futuro promisorio, ademas al estar insertada en los sistemas de protección al inversor lograría una gobernabilidad en asenso. (Léase además; esta gobernabilidad esta cuestionada tibiamente por muchos perros del hortelano que no cuentan con argumentos en contra de la democracia social instalada como lineamiento político económico, y que de por si, esta reflejando paulatinamente sus éxitos.)

En Crecimiento sostenido hay que desterrar el dicho de que la persona que consigue empleo debe considerarse como privilegiada, y que no debe hacerse problemas por condiciones laborales adversas, ya que de esta forma, saca de la pobreza estadística a su familia o desterrar el dicho que para salir de la pobreza lo que interesa es tener trabajo y no las condiciones del laborales a la que se somete un trabajador, con tal de llevar algún dinero a la casa.

Actualmente en crecimiento sostenido desde el año 2000 a la fecha y con perspectivas de crecimiento futuro entre el 8 y 10%, es necesario que el trabajador vea reflejado este crecimiento en el empleo de calidad, al mejorar su condición de sueldo, incentivos, y beneficios laborales al estar en planilla. Esto significa para el trabajador su acceso definitivo y legal al sistema de oferta y demanda laboral, con el respaldo de una estabilidad laboral flexible o relativa que le permite el acceso al mercado financiero en el mediano plazo y lo obliga a la tributación legal respectiva que nutrirá al estado social, con la reversión a los sectores de salud y educación que son fundamentales para el desarrollo del país.

EMPRESARIADO
El Empresariado siempre se quejará cuando se ratifica un derecho al trabajador por que disminuyen sus ganancias. Y normalmente se retraen al no existir condiciones para minimizar sus riesgos de perdida disminuyendo como consecuencia cantidad y calidad el empleo.
El Empresariado de toda estirpe, deberá comprender que los riegos de pérdida son mínimos actualmente y que las ganancias que obtengan cubrirán con soltura el costo laboral legal, además estarán obligados a invertir para ganar, sabiendo que el crecimiento del PBI es estable y por ahora no tiene retroceso; o de lo contrario deberán abdicar su condición de empresarios, o solo vivir en adelante de sus rentas anteriormente acumuladas.
Dicho de otra forma, los empresarios deben asumir sus verdaderas responsabilidades contractuales con el trabajador en la perspectiva de un mundo económico favorable al cual no deben ni pueden abandonar, si quieren insertarse o seguir enganchados a la globalización.

PARLAMENTO:
El parlamento tan severamente cuestionado, con esta ley, intenta reivindicarse, y creo que lo ha hecho con la aprobación de la Tercerización responsable, por ello saludo a los congresistas que hicieron posible su aprobación, y destaco especialmente al congresista aprista Luís Negreiros criado por ser su impulsor y defensor en todo espacio político y gremial de dicha ley a favor del trabajador; ley que revalida el pensamiento de Haya de la torre en la defensa del frente único de los manuales e intelectuales.

GOBIERNO APRISTA
El APRA siempre en todo espacio político y social, sus foros y luchas más destacadas a través de su historia nunca rompió el vínculo existente entre su ideología, su existencia política con el trabajador. Esta bandera social la
expresa con su máximo argumento Paradigmático: “Justicia social del pan con libertad” que legara a las futuras generaciones de políticos sociales apristas su líder VRHT.

La regularización de la Tercerización fue una promesa electoral del PAP. Esta ley constitucional aprobada recientemente en el congreso debe ser aprobada y promulgada por el ejecutivo ya que es una mejor alternativa que la eliminación de los SERVÍS que rigidizarian el sistema laboral del país e influirían negativamente en nuestro promisorio crecimiento.

El presidente AGP, tiene la palabra y la desición al respecto. Este gesto político de justicia social seria el campanazo que le falta para advertir al pueblo peruano, que el partido que lo gobierna tiene la firme intención de seguir estando junto al pobre, desposeído, y trabajador peruano y que lo rige la defensa de los viejos principios apristas, pero adaptados a la temporalidad de su espacio e historia y desterrar definitivamente la idea de ser tildado como neoliberal.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 29 de mayo 2008.

ALIMENTOS CAROS EN EL PERU

Analizar este tema tan sensible que afecta a las familias pobres en el Perú ofrece todo un reto.

En el se entretejen una serie de hilos (causales) de estirpe nacional y mundial.

Es aprovechado políticamente por algunos politiqueros para desacreditar al gobierno enarbolando banderas, avivando movimientismos de oposición al interior del país que son destructivos y van en contra de la búsqueda de soluciones para potenciar el desarrollo del país.

APROVECHAMIENTO POLÍTICO:
Los sectores de oposición con el espíritu de articularse entorno a la subida de precios alimentarios le han achacado toda la culpa al gobierno aprista.

Ellos han aprovechado astutamente la subida del precio de los alimentos para concluir que el gobierno del apra es insensible ante la pobreza.

Esgrimen en sus argumentos inconexos la derechización del apra para tratar de ocultar el gran crecimiento con la más baja inflación de América latina y una de las mas bajas en el mundo, la mejora de la productividad y sobretodo el crecimiento paulatino del empleo con la mejora de sueldos y aumento el las capacidades personales en el ámbito laboral y sobretodo la disminución porcentual de la pobreza a nivel nacional.

Es sabido que crecemos aceleradamente por el alto valor de las materias primas de orden minero. Tema en la que la oposición manifiesta que se debe obtener mas por ellas mediante pago mayor cantidad por concepto de regalías pero no dicen que también se ahuyentarían las inversiones comprometidas, lo que a la larga mataría la gallina de los huevos de oro y se comprometería el crecimiento y toda la cascada socioeconómica que trae como beneficio la captación de inversiones y capitales extranjeros.

Sin embargo no dicen que este crecimiento también se debe al impulso exportador de productos no tradicionales, agrícolas, etc. que están aumentando considerablemente y equiparando el boon minero.

No dicen nada de la eficiencia recaudatoria que esta teniendo la sunat.

No dicen nada de las administraciones pésimas y con escasa capacidad de gasto en las regiones que están azuzando cierta convulsión social y que dicho sea de paso constituyen movimientismnos de oposición que usan para enmascarar su ineficacia.

Actualmente se va definiendo que la crisis alimentaría cara es de orden mundial, y que arrastra y compromete severamente nuestro país y no es como lo ha proferido la oposición que el gobierno aprista tiene la culpa.

Es por ello que ahora están calladitos buscando talvez otro argumento para engañar al pueblo.

A esta crisis mundial se suman de forma importante los factores climatológicos y el pánico de la oleada alcista en los comerciantes, lo que ha sido demostrado recientemente.

Agravando una crisis alimentaría aun incipiente e inestable, se suma la caída del dólar (patrón monetario) o la elevación del precio del petróleo. Estos dos referente económicos no son ahora estándares ya que están siendo tomados como entes especulativos a nivel nacional y mundial.

CAUSALES DE LOS ALIMENTOS CAROS:
La gran demanda de petróleo y la poca oferta, sumado a la necesidad especulativa de los países que conforman la OPEP, El dólar bajo, la crisis financiera inmobiliaria que afecta USA, han hecho que las fuentes de producción agrícola en cana de azúcar, trigo y otros de las despensas alimentarías del mundo que significan Brasil, EEUU y otros países se destinen a biocombustibles.

La subida abultada de los precios de los fertilizantes producidos a expensas de los hidrocarburos encarecen las siembras y por ende los alimentos. P.E. nuestro país importa todo el fertilizante y tenemos una agricultura aun dependiente.

El espíritu ecologista de no usar combustibles fósiles para proteger la tierra a empujado a la comunidad mundial a buscar fuentes de energía alternativas, (Geotérmica, eólica, nuclear, hidráulica, luminosa, higrogeniónica, de aire comprimido, etc.) pero que actualmente y por muchos años mas no abastecerán el requerimiento mundial y resultan por ahora sumamente caras y muchas de ellas agotables. De todas estas alternativas energéticas la más asequible es el biocombustible el que traerá consigo hambre mundial.

Otro factor que encarece los alimentos es el mercado paralelo de los comoditis que capturan grandes estocks alimentarios y los colocan al mejor postor.

La crisis alimentaría se acentuará conforme la demanda de China, la India, u otros países con crecimiento económico y sumamente poblados requieran mas alimentos de inclusión en sus países.

Nuestro país a pesar de tener muy buenos suelos, variados pisos ecológicos que viabilizan la diversificación de la agricultura, la abundancia de agua, aun tenemos atrasos importantes en el agro: Entre ellos, la escasa tecnificación, la escasa información agrícola, la insuficiencia del crédito agrario por la gran minifundizacion de la tierra, la naturaleza de estado grande que lo hace burocrático y lento (gobiernos nacional y regionales), el abono caro, la insuficiente infraestructura carrozable al interior del país, la existencia continua de desastres naturales por orden climático y terráqueos, etc. En la sumatoria aun tenemos un balance negativo que nos obliga a reestructurar de manera urgente la política agraria (Reingeniería) para soportar el embate de alimentación cara que golpea a la familia mas pobre y sobre todo afecta los grandes cordones de miseria de la sierra y del sur donde probablemente se tenga que redistribuir la riqueza acumulada por el crecimiento de manera directa y puntual.

Desde otro punto de vista la política contra la desnutrición infantil, la política alfabetizadora y de educación se verían directamente afectadas en el mediano plazo si no se toman correctivos.

La política de arancelaria es una muy buena medida en el corto y mediano plazo para favorecer al consumidor y sirve para dar respiro mientras se implementa otras medidas mucho mas audaces; como el subsidio directo alimentario al pobre, la promoción de los comedores municipales a nivel de todo el país con el apoyo gubernamental directo, política de alfabetización y contra la desnutrición por alimento mas extendida en el país, fortalecimiento de los programas sociales, sanción severa y expeditiva en la lucha contra la corrupción, etc.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 23 de abril 2008