Política no es Politiquería

Hablar de Siderperú, es hablar de Chimbote, es recordar que gracias a esta pujante empresa y sus trabajadores, Chimbote fue catalogada como “Capital de la industria y el acero”. Esta actividad económica junto a al actividad pesquera y a la constitución de su población, permitió el desarrollo sostenido de nuestra ciudad, ganándonos el apelativo popular de “Rico Chimbote”.

Siderperu cumple este año sus bodas de oro, que nos obliga a celebrar, pero esta celebración no podrá hacerse por todo lo alto, aunque quisiéramos; pues en su camino a través del tiempo nos ha dejado muchos sin sabores, es decir su rumbo siempre a virado 180 grados, cada vez que las políticas de estado han cambiado; pasando de ser empresa privada y naciente en sus inicios, a empresa estratégica estatizada, empresa reprivatizada por Fujimori, y actualmente en una nebulosa de constitución mixta en espera de nuevamente ser reprivatizada.

Todos estos cambios, siempre han ido en contra del pueblo Chimbotano, en una espiral de caída constante; en el aspecto patrimonial como empresa, y como factor desestabilizante laboral y social.

Puedo hacer la cronología detallada de los hechos referidos, sobre todo en cuanto a la constitución jurídica de la empresa, el trato a los trabajadores, sindicato y de los negociados de que a sido objeta; pero estoy seguro que los lectores llorarían tan solo de recordar. Por eso es mejor que los interesados investiguen y lleguen a la verdad.

Actualmente Siderperú esta en una encrucijada, como consecuencia de una serie de desatinos, que han derivado en una cascada de hechos.

LA DEUDA
Siderperú se vendió en 186.2 millones de dólares a Sider Corp en 1996 en el marco de una privatización, pero mantenía un saldo de 75.7 millones sin cancelar, y según estimados del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de Indecopi, la cifra aumentaría a 237.33 millones por la acumulación de intereses y penalidades.

De lo que se desprende que el estado peruano perdió durante el proceso de privatización desde 1996 hasta el 2006 la cantidad de 187 millones de dólares, sin contar los US $ 166 millones que se uso para viabilizar la empresa por el estado antes de privatizarla, (ósea: US $ 148 millones de deuda asumidas por el estado antes de su privatización, US $ 17 millones que se gastaron en reducción de personal y casi US $ 1.3 millones como presupuesto del Cepri.)
El 12 de diciembre de 2005, la Comisión de Procedimientos Concúrsales del Indecopi puso en conocimiento que, Siderperú quedó sometida a procedimiento concursal ordinario. Es decir, el estado puede tomar acciones sobre la prenda por deuda e intereses de privatización

El gobierno peruano se adjudicó el viernes un 56.16% de las acciones a un precio de 0.32 soles por acción, por unos 53 millones de dólares. (Donde 4.26% de este capital, están en disputa judicial entre Sider Corp, acreedores y ProInversión y solo el 51.77% del capital Siderperú pertenecen exclusivamente a esta); anunciando que la empresa quedaba sujeta al régimen de la actividad privada, para efecto de contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios.

En síntesis el accionariado de Siderperú quedaba de la siguiente forma; ProInversión 56.036, representado por ProInversión; Sider Corp 40.238% y otros minoritarios 3.726%. Esta nueva constitución del accionariado, permite controlar y adoptar todas las resoluciones, acuerdos corporativos a favor de ProInversión; ósea son acciones del estado.

El 27 de marzo de 2006, se aprobó la vacancia del presidente ejecutivo y de todos los directores de Siderperú, empleados de Sider Corp, por mandato judicial, según la Ley General de Sociedades siendo revocando todos los poderes y facultades de estos.

Asimismo, el 20 de abril de 2006 se notificó a Siderperú por resolución del tercer juzgado especializado en lo civil de Chimbote, la designación de la empresa LR Consultores provisionalmente, como Administrador Judicial de Siderperú, mientras se decida su futuro.

DEMANDA DE ACERO
Hay que destacar que a pesar de la tendencia favorable que viene presentando la industria siderúrgica con precios relativamente altos de sus productos, generados por la demanda externa de los países desarrollados, sobretodo de China, y el incremento de la demanda interna, en el sector construcción e industrial metal mecánico. Siderperú tiene una capacidad de producción de 520,000 TM anuales de acero líquido.

Según Sider Corp y ProInversión la generación operativa de recursos fue insuficiente para cumplir con sus obligaciones financieras (Deuda). Pero esto solo es en apariencia, pues en realidad la empresa que compró Siderperu a Fujimori y mantenida por Toledo, ganó solo el periodo 1996 a 1998 más de $ 50 millones libres de polvo y paja, y la suma ganada desde esta fecha hasta hoy les ha merecido pingues ganancias, que le han permitido recuperar su inversión con creces Y aun así no han cumplido con la deuda ni con el compromiso de inversión asumido, con el objetivo de engrandecerla y aumentar la fuerza laboral. Los organismos como Indecopi, CEPRI, ProInversión, no hicieron auditorias financieras, costos de producción y de ganancias, en todos estos años, contentándose con datos indirectos que Sider Corp les brindaba por intermedio de auditoras que ellos contrataban.

TRABAJADORES:
En la historia laboral de Siderperú primero se masificó la fuerza laboral (Donde los gobiernos militares o democráticos lo usaron como agencia de empleo), luego hicieron despidos masivos injustos, que al principio fueron defendidos por un sindicato rico y poderoso, que muchas veces hacia abuso de su poder, hasta casi su desaparición, o más bien terminar como una pantalla de la patronal, que deja atropellar los derechos laborales, y favorece los services en diferentes modalidades. SiderPeru actualmente tiene una fuerza laboral reducida en razón a la magnitud de la empresa.

Para que Siderperú pudiera ser vendida a Sider Corp se cesaron a 3,615 trabajadores, como lo dictaba el manual de fujimori en el contexto de las privatizaciones. Pero teniendo en cuenta que uno de los objetivos originales de esta privatización era el incremento paulatino de la masa laboral en Siderperú, como producto de un aumento en su producción y una mayor eficiencia de la administración en manos privadas. Esto no se ha cumplido pues se vendió con 1700 trabajadores para actualmente contar con cerca de 900 trabajadores.

LA VENTA FUTURA
Con fecha 28 de abril del 2006. ProInversión ha convocado a Subasta Pública la venta de hasta 511´207,049 millones de sus acciones comunes de Siderperú con un valor nominal de S/.1.00 por acción, equivalente a 51.77% del capital social. Dicha subasta se efectuará el 28 de junio de 2006, debiendo la postora ser una empresa de primer nivel internacional que aporte experiencia, tecnología y capital para su modernización, CON la salvedad que esta tenga buna producción actual mínima debe 2 millones de TM anuales en productos terminados, y un patrimonio mínimo de US $ 1,000 millones .

Con fecha 5 de mayo del 2006 la empresa Sider Corp S.A. pone a subasta pública a través de la bolsa el total de sus acciones (40.24%), que representan un total de 397`333,713 acciones de la empresa SiderPerú prendadas a favor de Scotiabank Perú S. de un valor unitario nominal de 1 sol a 0.32 soles como precio base por acción. Subasta en la bolsa que se realizara el día 09 de junio del 2006.

CONCLUSIONES
La privatización efectuada por Fujimori atentó contra el patrimonio del estado, siendo vendida a plazos, estando la empresa en marcha, y ocasionando una gran perdida de capital.

La privatización ocasionó mayor desempleo, se impidió el crecimiento de la empresa, la deuda que mantiene Sider Corp es impaga, puesto que las acciones ahora pertenecen a su acreedor financiero Scotiabank Perú S.A.; La empresa Siderperu tiene ahora constitución jurídica mixta.

Por tanto no es viable vender las acciones del estado representado por ProInversión pues acarrearía mayor pérdida por la baja nominal de las acciones, y los trabajadores que poseen acciones se verían descapitalizados.

Lo inteligente seria que el estado compre las acciones del Scotiabank, inyecte capital a la empresa para reestructurarla, y devolverle su operatividad, para posteriormente privatizarla o lograr una administración mixta con carácter privado. Por otro lado se debe tener encuenta que el mercado del acero ira en expansión por la coyuntura mundial e interna, probable el TLC, actividad portuaria, estructuras metálicas, gaseoductos, en infraestructura nacional, etc; Lo que podría constituir a Siderperú como una empresa estratégica. Se fortalecería Chimbote, como centro industrial y se promovería el empleo directo e indirecto.

Espero si, que la comunidad y los trabajadores estén alertas a un probable lobby económico en la adquisición de acciones por parte de ProInversión y Sider Corp.

Recordando también que los derechos laborales deben ser restituidos por el gobierno del APRA, en cuanto a la estabilidad laboral, anulación de servís, pago obligatorio de horas extras, etc.

En las presentes elecciones Alan García prometió revertir Siderperú al estado, además el electorado en las urnas a expresado un rechazo al modelo neoliberal, que significaron las privatizaciones.

Por otro lado resulta extraño que se quiera vender la empresa antes de que asuma AGP como presidente, será que Toledo y Kushinski quiere cerrar el negocio antes que dejen el cargo.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 08 de Mayo 2006.