A DOS MESES DE GOBIERNO
El presidente Alan García Pérez en medio de su amplia agenda gubernamental al tener que organizar la casa y plantear la estrategia para cumplir la mayoría de sus promesas expuestas en la campaña electoral, esta obteniendo hasta el momento una nota aprobatoria. Esta acción se ve reflejada en las últimas encuestas y en el murmullo que se escucha en las calles.
En síntesis el gobierno esta dando muestras del “Cambio Responsable” que prometió. Este cambio significa un pensamiento social que sintoniza con la sociedad. Esta toma de conciencia esta influyendo en la toma de decisiones gubernamentales.
El “Cambio Responsable” va tomando forma al transcurrir el tiempo, al adoptarse y sentirse una verdadera conducción política. Es decir, el gobierno esta imprimiendo una política gubernamental coherente con la sociedad sin perder la perspectiva globalizadota que afecta al mundo.
Lo dicho anteriormente se traduce en algunas acciones tomadas en diferentes efectores estatales. La Presidencia del Consejo de Ministros en coordinación con otros ministerios se ha encargado de implementar medidas para cumplir con la Austeridad en todo el aparato estatal. Apaga incendios sociales de implicancia regional y local. Da señales claras del no aislamiento del sistema económico mundial, tratando de no claudicar en lo posible en la defensa de banderas sociales. Esto es percibido por ejemplo en el caso de los contratos mineros, la actitud frente a la telefonía, y otros; Con el fin de buscar un sanmeameiento de la economía peruana, respeto jurídico en política de estado y entablar una política monetaria estable.
Son otros aciertos del “Cambio Responsable” La actitud propositiva que da al comercio internacional con la probable firma del TLC. La apertura democrática en la intención de nominar en cargos públicos a personas de todas las tiendas políticas basadas en la idoneidad y capacidad técnica. Racionalizar el gasto en propaganda estatal. Ha promovido la rebaja de los combustibles, no necesariamente por el monto rebajado sino por la actitud de honestidad que ello implica. Se ha enarbolado una Política coherente de respeto a los derechos humanos, rescatando también el valor que tienen las fuerzas armadas y policiales en la lucha por la pacificación del país. En política exterior se intenta establecer vínculos comerciales con otros países, posibilidad de transoceánicas con Brasil, fortalecimiento de la CAN bajo la perspectiva de establecer lazos con la Comunidad Europea.
El Ministerio de salud hay intención de cambio sustancial. La intención de disminuir la desnutrición y mortandad materna-infantil alta y disminuir el riesgo neonatal viral por varicela estableciendo la vacunación a nivel nacional. Se ha planteado incrementar el número de atenciones a través del fortalecimiento del SIS, mejoría del equipamiento de establecimientos de salud a través del shock de inversiones. Devolver la eficiencia que debe tener ESSALUD, al existir la decisión política de cambiar su dependencia del ministerio de trabajo por el de salud, con el objetivo de aliviar la carga que significa la burocracia de estos dos sectores. Universalizar la salud para llegar en un futuro a la población con seguros sociales de bajo costo. Uniformizar el sistema salarial en el sector. Intención de realizar compras conjuntas estandarizadas para medicamentos e insumos médicos y otras medidas que se deben implementar como política gubernamental de de salud.
El ministerio de vivienda e Infraestructura es la punta de lanza de la lucha contra la pobreza. Al redefinir los conceptos sociales de saneamiento, en cuanto a la necesidad de agua, desagüe, y electricidad para los sectores marginales postergados. El avance y reestructuración de los proyectos de construcción de viviendas asequibles en su costo a la población de la clase media y baja. La mejora de la infraestructura de comunicación carrozable en zonas alejadas de Lima, especialmente en la zona sur del país.
El ministerio de comercio y turismo se ha propuesto hacer conocer el Perú al mundo para captar mayor cantidad de turismo. Se ha propuesto disminuir el contrabando al crear una zona franca en poblaciones fronterizas como en Puno. Brindar impulso crediticio de las PIMES a través del Banco de la Nación. Establecer probables convenios con la banca privada, y asegurar la asesoría gubernamental en el tema exportador.
En Agricultura y ganadería se ha puesto a madurar e impulsar el proyecto de sierra exportadora que beneficiará al ande en su conjunto. En ganadería de altura se ha emprendiendo un tratamiento especial al auquénido peruano para que la producción de lana, su producción se tecnifique y revalorice. Se están estableciendo los mecanismos necesarios para instalar el banco agrario. Se tiene la intención de trabajar la futura regulación de la ley de aguas. Existe también la intención de repotenciar algunos proyectos de irrigación y hacer otros para extender nuestra frontera agrícola.
En Educación es muy loable y necesario el plan de alfabetización, el cual deberá constituirse como un plan prioritario de la política de estado. Se tiene pendiente la tarea de mejorar la calidad educativa a nivel nacional.
En su relación con el Congreso el gobierno intenta crear un clima de gobernabilidad en su relación democrática estableciendo una empatía social al impulsar la pena de muerte para los violadores de niños menores de 7 años. La rebaja de sueldo de congresistas y autoridades del poder judicial en el marco de una verdadera austeridad. Introducir la punta de lanza para una verdadera reforma judicial esperada por toda la población. Estudiar y promulgar el proyecto de Carta Magna que mantenga el esqueleto fundamental de la constitución de 1979 e introduzca en ella el capitulo económico mejorado de la constitución apócrifa de 1993. Someter a discusión futura la ley del trabajo a favor de éste.
Existen algunos logros más probablemente; pero también existen algunas incongruencia que deben corregirse o replantearse. Como son los casos de Municipalización de Salud y Educación, donde los instrumentos efectores de base no están implementados y son muy necesarios para el éxito de esta buena idea. La mejoría de los presupuestos de educación y salud. En el caso de la evaluación a los profesores solo toma encuenta el área congnositiva de manera genérica, no plantea la evaluación de la actitud del profesor en la búsqueda del liderazgo de los alumnos y metas que ellos deben conseguir con la educación, y menos evalúa los conceptos de educación acorde con la región en donde desempeñan sus labores. No hay la intención en el Congreso de regular la ley de partidos políticos y modificarla sustantivamente hacia el respeto democrático para que las cúpulas partidarias no secuestren para sí los espacios políticos. El fortalecimiento congresal debe pasar por su renovación en tercios o mitades para mejorar su eficiencia. Se debe buscar un mecanismo extra para que las regiones tengan representación en el congreso al existir movimientos que no están reflejados en él. La ley del concejal joven es timorata y no es vinculante al clamor de los jóvenes, no son respetadas las cuotas de poder que deben asignarse a los jóvenes. El proceso de regionalización tiene que avanzar como prioridad en la política de estado. Debe Implementarse políticas más eficaces de control municipal y regional. La regularización de la SUNAT, para que las empresas que obtiene determinadas ganancias en las regiones tributen en ellas; dando incentivos descentralistas.
Son solo 2 meses de gobierno y estos son un inicio, el “Cambio Responsable” debe continuar.
Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 03 Octubre 2006.

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