CANON E INSEGURIDAD CIUDADANA
El ministerio de economía por sugerencia del ministerio del interior normó sobre la autorización que tendrían los gobiernos regionales y municipalidades el poder usar los recursos temporales del canon o sobrecanon.
A mi parecer esta normatividad no es la mejor solución para la lucha contra la inseguridad ciudadana.
ARGUMENTOS
El canon y sobrecanon solo lo reciben 5 regiones y no es extensivo a todos los departamentos del país. Por lo tanto no es equitativo e implicaría que las regiones que no reciben este concepto económico tengan un monto asignado universal, que el gobierno estaría obligado a desembolsar automáticamente. Dichos montos asignados tendrían que ser administrados y ejecutados para tal fin como partidas fijas por las regiones y municipalidades de todo el país. La ley no contempla esta universalidad.
La Existencia de bonanza económica del erario nacional si permitiría que el estado se haga cargo económicamente de la estrategia en todos sus aspectos para la lucha contra la inseguridad ciudadana en el marco del fortalecimiento de la policía nacional. Más conveniente seria que el gobierno asigne un presupuesto especial como política en la lucha contra la inseguridad ciudadana; así como asignó 3500 millones de soles para la lucha contra la pobreza en los proyectos de relanzamiento del país. Probablemente se este sacrificando a las regiones con canon al no querer soltar el MEF el financiamiento necesario para la lucha contra la inseguridad ciudadana.
La política de estado contra la inseguridad ciudadana implica la participación de la PNP, las municipalidades, los gobiernos regionales y la ciudadanía con sus potencialidades logísticas y organizativas, talvez en el contesto del concepto de municipalización de la policía; pero no debe ir en contra de los escasos recursos económicos de los departamentos, teniendo encuenta que el canon minero es de naturaleza temporal y extraordinaria.
Los gobiernos locales y regionales no están obligados con las directivas nacionales actuales para la lucha contra la inseguridad ciudadana y solo están catalogados como entes de apoyo. Por tanto abría duplicidad de acciones las cuales siempre se producen cuando las directivas son emanadas por varias cabezas.
El dictar este tipo de medidas es abrir una puerta para despilfarro económico en un marco estricto de gasto para el canon y sobrecanon (p.e: casos mini-Gildemeister, u otras modalidades podrían producirse).
La Ley de canon que prevee básicamente el fortalecimiento de la infraestructura regional, obra de saneamiento, salud y educación, lucha contra la desnutrición infantil y la pobreza. que demandan mucha inversión. El desviar fondos en la lucha contra la inseguridad ciudadana ocasionaría la restricción de los montos en estos rubros prioritarios.
Se abre una puerta para los llamados gastos administrativos y de personal para combatir la inseguridad ciudadana a expensas del canon.
Cabria la posibilidad de fortalecer mini destacamentos similares a los de la policía nacional en las regiones o municipios que podrían sembrar el caos por diferencias políticas entre ellos y con la propia PNP. Desembocando en el deterioro de las instituciones, creando caos social, y deterioro de la gobernabilidad.
Concluyo recordando con un pensamiento de Mahatma Gandhi, “Dios, ayúdame a decir la verdad delante de los más fuertes y a no decir mentiras para ganarme el aplauso de los más débiles”
Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 14 de marzo 2007.
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DEL AUTOR
El Blog lo presento a todo aquel que desea conocer una forma de pensar. En este compendio de información política se tocan temas que versan sobre estrategia electoral nacional y ancashina; Así como temas de interés internacional, nacional y local; Aprovechando para su construcción la florida coyuntura peruana. En este se albergan algunos cuentos políticos que pueden semejar a personas o una realidad vivida, pero que no son más que una fantasía de mi pluma, a veces encandilada por la vivacidad de los hechos.
El análisis y opinión política que pretendo hacer llegar a los lectores de este Blog fue primigeniamente exteriorizado en artículos publicados en diarios nacionales, chimbotanos y en algún otro medio de comunicación desde enero del 2006 hasta la actualidad.
Significan a la vez, un deseo marcado en la necesidad de que la historia sea recordada puntualmente, como fue vivida en tiempo real y para que mañana más tarde se verifiquen los resultados de las acciones planteadas en el pasado.
Tal ves entre las lecturas resalte mi espíritu aprista creyente en las ideas de Víctor Raúl Halla de la Torre, pero con éste Blog no pretendo apristizar, por que seria ir contra principios forjados en la autodeterminación política que cada persona debe tener.
A todos los aludidos en estos escritos les pido disculpas de antemano por citar tal vez sus nombres, describir sus acciones o bien resaltar que hayan sido merecedores de alguna opinión política de su desagrado, pero al estar en política están sujetos a críticas de gestión y actitud personal. Espero no guarden rencor al escribiente y las líneas que versan las guarden para ser mejores o tenerlas en cuenta para no cometer errores.
Los gobiernos y gobernantes pueden ser buenos o malos e influir en el estado para bien o para mal, pero nunca deben olvidar que el pueblo los evalúa constantemente y los califica con la ponderación que merecen. Se dice que “La voz del pueblo es la voz de Dios” por ello los gobiernos y gobernantes están sometidos a las desiciones del pueblo y por ende obligados a satisfacer sus necesidades.
La formación como médico me ha permitido ver la política desde un ángulo social y de base. Conocer cercanamente la problemática del sector salud y otros, y además introducirme en el pensamiento, la idiosincrasia, y las vivencias de los humildes, pobres, y desposeídos que claman por una verdadera justicia social. Así también, esta carrera profesional me ha permitido, reconocer la condición humana en su diversidad de matices.
En este blog de actualidad, se distinguen artículos remarcados en el tiempo, en variadas categorías y clasificados según su estirpe, y algunos cuentos políticos que relatan circunstancias o tienen cierta semejanza con la realidad pasada, pero no pretende que las similitudes existentes sean peyorativas y mucho menos sean considerados una afrenta a la moralidad de personas e instituciones; En todo caso pueden obedecer a coincidencias no intencionadas.
Espero sí, que este compendio de información, sea leído, analizado, discutido, y por que no, disentido en sus líneas, y talvez sirva, para esclarecer algunos temas de interés, que ayuden a mejorar los procesos de la política peruana, institucionalidad, gobernabilidad, democracia y desarrollo del país.
Rogaría sí, que los comentarios en el expresados por los lectores opinantes sean escritos con todo el respeto que se merece el blanco de sus aseveraciones, y todos los aportes que en este medio se hagan sean constructivos.
Nunca fue mi intención hacer conocer este blog al no ser un escritor profesional, y por que además puedo tener algunos errores de contextualización, pero mayor es el impulso de que algo de la verdad política nacional y ancashina se conozca, y esta es la única razón.
Es mi deseo, que la acogida que pueda tener este espacio, obedezca a la razón y tan solo a la razón, pues con la verdad no temo ni ofendo.
Termino esta presentación, parafraseando a Mahatma Gandhi “Dios mió, ayúdame a decir la verdad a los poderosos, y ha no decir mentiras a los débiles, para merecer sus aplausos”.
Dr. Jorge Ramal Niquén.
debemos promover voluntariados universitarios (no solamente practicas pre profesionaels) para que todos juntos hacer algo para contra restar tantos problemas sociales, principalmente la inseguridad ciudadana.