Indudablemente el congreso de la republica se continua desprestigiando, no hay semana que no capture la atención mediática - que si mató un perro, si robó luz, o le lavaron los pies, si contrató a su amante o a su mucama, que si lo punteó un negro, o si durmió placidamente en una banca brasilera, si recibió una puñalada marital, o se es un padre irresponsable y mujeriego, o solo grabo con mi blak berry, etc - y con su arrastre jala a toda la clase política del país.

No hay partido político que se salve de la ignominia - las mejores de sus figuras políticas están en el ojo mediático - las capacidades dirigenciales maltratadas que ostentan en sus partidos políticos, solo es la comidilla de sus cúpulas y el reclamo ardiente de sus bases - sin embargo, hay cosas que no se pueden dejar de puntualizar por la importancia social y política que tienen – el congreso: el llamado primer poder del estado - el poder nacional mas desprestigiado por el llamado otoronguismo (espíritu de cuerpo ligado al coleguismo) – le ha dicho al Perú: No me interesa el país y sus leyes – remodélenme, cámbienme por tercios o mitades, aperturen sus dos cámaras, reestructuren sus reglamentos, den soporte a los partidos políticos democratizando la ley de partidos ligándolas verdaderamente a la ONPE y al JNE, debe cerrarse las escapatorias a la corruptela cupular, dar oportunidad a un voto conciente y educado políticamente, etc.

Por ahora, como congresista llego a esta institución tutelar de los destinos del país para disfrutar de ser un padre de la patria, con el poder de defender solo intereses personales y de mi grupo - el lobby, la prebenda, la extorsión, el chuponeo, la demagogia, el business, las excelentes relaciones con el poder mediático, JNE, ONPE, judicial ( CNM, OCMA, fiscalía y judicial propiamente dicho) y fáctico (Poder que se ejerce al margen de los cauces formales, es decir, que no coincide necesariamente con el aparato del Estado y se sirve de su autoridad informal o su capacidad de presión para influir políticamente) – ejemplo, educación privada, narcotráfico, transporte aéreo, empresas, etc. – me permiten la impunidad total.

El escándalo que se suscita no pasa mas halla de un Cuarto Poder, de un Lúcar y de uno que otro opinólogo que no tuve la suerte de comprar o que no pude comprar, aun así, estoy seguro que “la libro” esta segunda vez - en la primera salí fácil, “Error de tipéo de la ley” - y talvez me vuelva a reelegir a pesar que anduve sinuosamente los caminos de la traición partidaria – los votos se compran, y yo, tengo mucho dinero para ello, y a los que me darán la luz verde, “ya los tengo en la bolsa”, viajaron en mis alas; manyas – que tal conciencia politiquera y gran costra que me manejo; aunque hable fuerte y bonito sin decir nada concreto y solo defienda al numero uno - tal cual piquichón - conquistaré a las bases. Espero tan solo, que Ancash no se vuelva a tragar a este sapo al reconocerlo en estas líneas - esta aseveración si es mía, aunque solo sea en el contexto de este cuento político que parece real.

Que dios los proteja y me proteja.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 16 de noviembre 2009.

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1er acto
El cholo vivo le dice a la negra; querida has un convenio conmigo y te ganarás alguito; no será el 10 pero te daré 3 ¡que te parece¡, un buen trato solo por una firmita. Por otro lado, si tú quieres, me das el estudio completo y los expedientes técnicos para que los trabajos empiecen ya, y talvez, de los 15 que me darían por tu buena acción, yo te reconozca el 5 como recompensa; el resto es mió y de mi jefe, que te parece negrita, piénsalo, te conviene.

Sabes cholo, yo ya no te creo, me la hiciste la anterior vez, tus licitaciones se cayeron, no salió lo acordado ni para el té - ahí esta la carretera abandonada y de las 7 obras restantes no se oye padre - la gente ya arrochó, menos mal que los chismógrafos se han olvidado del tema - dame tiempo esta vez, tengo que asesorarme, hacer algunas coordinaciones antes de contestarte y hacer mi contra oferta. Sabes los caballeros de la mesa cuadrada también quieren la suya; sino tu sabes, no sale.

La negra deshojaba margaritas, la ambición mata – en eso suena el nextel; Habla el burro – Negrita ni se te ocurra transar con el emisario, recuerda tu y yo estamos en campaña, no le sirvas la cena en bandeja de plata a la bestia, el es mi contrincante, recuerda, el negocio esta en el futuro, ahora solo recibirías migajas y te desacreditarías mas.

2do acto:

Estoy en el terreno del tigre, a el también le pediré expedientes par realizar mis obritas para disimular un poco, total no hay peor gestión que la que no se hace - con la negra ya estoy con roche – Oye cholo vivo ya se lo que quieres, aquí tienes varios estudios con sus expedientes, no te los mezquino y por siaca no quiero nada, total creo que difícilmente los puedas realizar, eres vivo para otras cosas pero para hacer, naranjas – Lastima, el pueblo es el que paga el pato - Si tu jefe nos hubiera dado el presupuesto que nos ha aguantado desde el 2007 a todos los del “echa muni”, seguro que las obras ya estarían hechas e inauguradas y ya hubiéramos campeonado.

Chato que tal carnada que le has puesto a la bestia, esta obligado a pisar el palito; las diferencias saltan a la vista, tu eres político, el un politiquero y el resto ¿que será?

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 07 noviembre 2009

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Desde este espacio escrito levanto una bandera de hecho y de derecho, que espero no sea mal interpretado por la sociedad en su conjunto, pues considero que como profesionista medico, estoy en el legítimo derecho de expresar lo que considero justo.

Hacer valer el derecho de los médicos a optar el grado de master además del de bachiller en medicina en los momentos actuales es necesario, por ser la única profesión en el Perú que para graduarse estudia 6 y 7 años antes de optar el titulo profesional, bajo los siguientes considerandos:

Para optar el grado de bachiller en medicina se deben aprobar 285 a 300 créditos – esto es mas que lo establecido para otras profesiones que solo necesitan para graduarse un mínimo de 250 créditos.

La larga formación que tienen los estudiantes de Medicina impide ahora mismo que puedan hacer el doctorado - La obligatoriedad de realizar un master para poder desarrollar una tesis doctoral es la causante de esta situación.

Para poder ejercer la Medicina, un estudiante tiene que terminar la carrera (6 años), cursar el internado y aprobarlo (mínimo 1 año), luego hacer el llamado Serums (1 año) y posteriormente cursar una especialización (entre 3 y 5 años). Mientras se está realizando la especialización no pueden estudiar ningún master, lo que impide que en ese periodo, que es donde actualmente se realizan la mayoría de las tesis doctorales, no pueda ser aprovechado para tal fin. Tras terminar la especialización, los médicos tienen que preparar las oposiciones para poder obtener una plaza que los remunere, poder sobrevivir con familia y capacitarse constantemente.
Actualmente, en la escala de funcionarios, los médicos nos encontramos por debajo de todos aquellos que, entre 5 y 6 años han obtenido los títulos de Grado (4 años) y Master (entre 1 y 2 años), pese a nuestra formación ha durado más de 10 años.
Se debe o se podría incluir un creditaje supletorio mínimo obligatorio en la curricula médica universitaria (60 créditos) y de subsanación para el médico titulado con el fin de nivelar las capacitaciones y optar el grado de master.

Se debe convocar a nivel nacional a los estudiantes de medicina, médicos egresados, CMP, FMP, instituciones médicas varias, para iniciar una cruzada a favor de reivindicar este derecho.

El reclamo debe hacerse conocer ante la decanatura nacional del CMP; quien tiene la obligación que presentar un proyecto para tal fin ante quien corresponda: el congreso, Minsa, PCM, ministerio de educación y las universidades del país que ofrecen los programas de medicina.

Como antecedente el grado master ya se practica en países como Alemania, Italia, Portugal y Reino Unido para Arquitectura y Bélgica, Portugal, Holanda y Suiza para Medicina.

En ese sentido, el consejo regional XIX (Ancash-Costa) tiene que ser el abanderado para hacer valer este derecho que corresponde a todos los médicos.

Este master es muy importante, no solo por que brinda jerarquía a la profesión medica, la revalora y rescata su dignidad, sino por que abre el camino para una mayor y mas rápida capacitación y además redundará favorablemente en la economía del medico.

Permitirá que los médicos no sean deslegitimados por los presidentes regionales de turno y se les revalide en su plenitud de capacitación.

Como vemos por lo expuesto el grado master automático es un derecho que los médicos no podemos abdicar, tenemos que iniciar la lucha en el Perú. Talvez esta demore, pero siempre hay que recordar que las luchas por los derechos se inician de abajo hacia arriba, nunca al contrario.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote 01 de noviembre 2009

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El título que precede a este razonamiento es la demostración y conclusión más genérica y global, producto del proceso evolutivo de mi pensamiento, y que ojala sea didáctico en su desarrollo para que pueda ser adecuadamente entendido por el lector, y por que no susceptible de ser disentido, mas allá de las consideraciones epistemológicas que pueda generar.

El paradigma en si mismo se refiere a un modelo o patrón establecido para cualquier disciplina - nacido como concepto en los inicios del siglo XIX pero que va adoptando nuevas acepciones en el siglo XXI – demostrado está, que éste tiene como característica principal el ser evolutivo; evolución que es inversamente proporcional al futuro – El paradigma cambia constantemente dentro de un sistema circular cuyo radio puede aumentar conforme a avanzado en el tiempo y todo lo que se origina fuera de este circulo significa otro paradigma; además cuando mas avanza en el futuro, es menor la fortaleza y vigencia del paradigma planteado.

Camino hacia el futuro, los círculos paradigmáticos se van diferenciando cada vez más, sus radios aumentan escasamente y por ende desembocan en constantes innovaciones.

De ahí que los paradigmas - para un solo tema o esfera de la ciencia o del pensamiento – actualmente - rápidamente están cambiando – a este proceso de cambio acelerado se le llama innovación.

Por otro lado un paradigma al ser de naturaleza circular, de sistema cerrado, no deja entrar nuevo conocimiento, y menos lo deja escapar, solo se le permite desarrollar en su circunscripción.

La innovación por el contrario si permite entrar un nuevo conocimiento por tanto estamos frente a un sistema abierto. Luego no podemos afirmar que la innovación es parte del paradigma, y por el contrario, podemos decir que son diferentes.

Parece que en el siglo XXI los paradigmas darán paso al concepto de innovación; por ello, conforme avance el tiempo los paradigmas aun existentes tenderán a ser menos importantes y constantemente darán paso a los procesos innovativos.

En otro ángulo diré que el paradigma impide ver afuera del círculo, por tanto, no visualiza otras posibilidades, es decir, nos impide ver fuera de lo que la sociedad o nuestra cultura nos imponen; por el contrario, la innovación no conoce límites y escapa al pensamiento de la sociedad o la cultura y casi siempre suelen imponerse por la facilidad y accesibilidad que brinda.

Para demostrar lo dicho utilizare el paradigma reloj-tiempo; inicialmente el reloj colgante, o pulsera mecánico de perilla hecho en Suiza era el mejor concebido por el mundo y que permaneció muchos años vigente y aceptado por todos como la forma mas idónea de medir el tiempo diario; éste dio paso al reloj automático cuyo movimiento horario se basaba en la fuerza de la muñeca y no en el engranaje - también impulsado por los suizos - en su contraofensiva al reloj de cuarzo también inventado por ellos, pero ampliamente desarrollado y producido en Japón quien obtuvo la patente al ser desechado por los suizos - quienes vieron su industria de relojes fenecer ante el avance japonés al querer defender su paradigma, reloj-pulsera-mecánico.

El reloj de cuarzo dio pase al reloj digital el cual daba mayor versatilidad en sus modelos, mayor exactitud horaria, y hoy esta ampliamente difundido en el mundo; para actualmente casi ser poco usado en su modalidad pulsera para pasar a combinarse como accesorio del teléfono celular, o ligarse al sistema GPS-reloj-celular - aquí el paradigma tiempo-reloj ha roto su circulo (tiempo) para enlazarse con otros círculos como son el espacio y la comunicación, es decir el concepto reloj se ha innovado y el paradigmas ha desparecido.

Este artículo para su construcción ha tomado el modelo literario del ensayo.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 25 de octubre 2009.

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Dicen que era tacaño como nadie, austero al límite, diplomático y tenaz en esencia, cuando perseguía algún afán; un hombre frío en apariencia, que mostraba su cariño a cuenta gotas para algunos, nunca pedía nada y siempre daba algo para otros, según él, guardaba pan para los tiempos difíciles; juguetón en su seriedad, vivas en la paciencia, que supo aquilatar el tiempo al parafrasear casi siempre su conocida exclamación, “momentos hay en la vida”, como queriendo decir que no hay que apurarse cuando se está apurado.

A causa de abrasar desde su juventud una ideología con fervor, mística y compromiso, ser actor en la acción, purgó cuatro años de carcelería en el panóptico de Lima, las razones para sus captores fueron múltiples, pero sólo una las resumía, era aprista - Eran los tiempos de la persecución.

Me contó en uno de mis viajes con él, que siendo dirigente y antes de ser apresado, tuvo que albergar al “cachorro” en su vivienda-taller - bien que estaba vigilado día y noche - no era para menos - cuando el cerco se estrechó; mi abuela con porte de italiana, salió de la casa junto al perseguido de brazo, ambos con tacos, vestido y mantilla, tal cual dos hermosas mujeres que iban por la mañana a misa de seis – años después ella lo confirmaría con cierta nostalgia.

Relato que a mi poca edad carecía de importancia, talvez habían otros intereses supremos – conocer lima y sus rincones – la historia semejaba a una historia de Roncambole – el francés de las aventuras fantásticas - o Sandokan, el tigre malayo; Sin embargo para él era natural y cotidiana, pasando desapercibida por mi por la forma en que me la hizo conocer. Mas tarde, aunado a otros relatos y vivencias tuvieron el más sincero de los significados – luchar por una causa en la que se cree fervientemente a costa de la exposición de la familia - me estaba haciendo aprista.

Según advertí en la escucha de sus monólogos - Algunos años después - el señor de los milagros, la política, sus amigos de partido, y su jefe era lo mejor que había conocido - su vida encontró sentido y la mía se estaba marcando.

Haya en la década del 70 – después del terremoto - teniendo yo escasos 7 años, este viejo llegó por mi querido Chimbote para visitar a mis padres, lo primero que hizo fue abrazarme y luego saludar a los demás miembros de mi hogar, y entregar a mi madre un bulto – mi primer televisor blanco y negro - Paso la tarde y la noche con nosotros, la tertulia del recuerdo en la lejanía familiar era interesante bienvenida y amena, hasta que en una pausa del silencio, dijo: Voy a llevar a Lima a mi nieto – ¿lo permiten? - su voz era firme y decidida, mis padres se miraron y autorizaron mi viaje, mi felicidad era grande - me preguntaba ¿cuál es la razón de este viaje, que conoceré, que aventuras tendré, etc.?, era la primera vez que viajaría con una persona que recién conocía con uso de alguna razón - era el lazarillo de su vejez.

Un día, del cual tengo el fresco recuerdo, después de comprar ejes metálicos y otros artilugios de la mecánica en la famosa Tacora, y ser dejados en lo no menos conocido y ya desaparecido hotel Colmena durante la mañana, enrumbamos a paso rápido – como siempre – a la iglesia las Mercedes, compramos cirios, dos detentes, y rezó; yo maravillado y callado por la novedad, la multitud, el ambiente de incienso y respeto.

A las 7 de la noche de ese día entre a algo similar a una casa señorial en Alfonso Ugarte – saludos y abrazos en el pasadizo hubieron; yo de cola y prendido del saco – entramos en el piso bajo a una habitación donde vi a dos sujetos de edad cana sentados en unos amplios muebles marrones, que en apariencia eran de cuero; parado en el dintel de la puerta, vi caras de alegría que se reconocían y mezclaban sus cuerpos en abrazos – aparentemente no se veían en mucho tiempo – escuché al sacarme de la cavilaciones de niño referirse a mi – es mi nieto – el viejo me acaricio la cabellera y dijo entre la pregunta y la consabida respuesta; es un nuevo aprista el que me traes – alcé la cabeza y vi unos ojos de paz al tiempo que recibía un medio abrazo muy firme y sentido - me impactó - por ello lo recuerdo nítidamente. A este viejo lo volví a ver a algunos años después en Chimbote, era Víctor Raúl Haya de la Torre.
José Celino y yo retornamos a Chimbote tres días después, parecía mayor tiempo el transcurrido, lo que viví era nuevo y maravilloso, había madurado.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 24 de octubre 2009.

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Continúan los problemas en el Hospital la Caleta – es la percepción general del ciudadano chimbotano – seguramente que existen culpables en todo orden de posiciones – pero, todo apunta al presidente regional - la bestia, el causante de huelgas y paros, el alcalde regional, el presidente regional mas rico del país, aquel que no hace obra, no construye carreteras, el marasmatizador de Chinecas, el que solo se ha dedicado a crear caos y zozobra en las instituciones de la región, el de las promesas incumplidas, del mediatismo comprado, el de las portátiles y comandos, el afectado por denuncias de corrupción que tienen asidero presumible, el aparente secuestrador del poder judicial, el manejador a su conveniencia de los núcleos ejecutores, el que se hace la victima de los apristas, el que nunca construirá hospitales para los mas pobres de la región.

Bajo una estrategia coordinada, de corte fujimorista, de hacer valer el poder otorgado por un pueblo que votó por un sentimiento de pena - en el Hospital la Caleta solo ha logrado hasta la fecha crear el caos – ha conseguido exteriorizar su odio a los profesionales de la salud, crear una maquinaria reeleccionista, no sin antes generar muchas cortinas de humo para engañar a la población y lograr objetivos personales que van en sentido contrario a los de chimbote.

Primero prolongó el periodo concursado de la Dra. Juana Arrollo Bazàn para mediante ella emponderarse paulatinamente de la administración hospitalaria y no convocar a concurso como era su obligación – en este periodo hubo muchas denuncias publicas de mal manejo hospitalario que cayeron en saco roto – mientras tanto las autoridades regionales preparaban cuadros políticos asiduos para dominar el sector mas adelante.

La intencionalidad de división de los trabajadores caleteños se produjo con gran agresividad – se dio fortalezas al sindicato comando del hospital a través de falsas promesas de capacitaciones, regalo de laptops, cumplimiento de la ley 037 - que consistió en pago de deudas del estado a favor de los trabajadores de salud con dineros del canon a sabiendas que era imposible por ley – consecuencia: el sindicato comando se reeligió ilegalmente con el apoyo de la dirección hospitalaria comando sugerida por ellos y del gobierno regional. La división alcanzò a técnicos asistenciales por un lado y administrativos, profesionales no médicos, enfermeras, obstetrices, y médicos por el otro.

En vista que el caos estaba creado, inmediatamente se procedió a crear la zozobra en la dirección hospitalaria nombrando a un director interino por 15 días – Dr. Velez Temoche - que terminó en el nombramiento de una enfermera – Nelly Apolinar – nombramiento jurídicamente ilegal y anti técnico, que mereció una huelga medica de tres meses, con el apoyo de obstetrices y trabajadores administrativos que derivó en una solución parcial - cautelar emitida por un juez que ceso en funciones a la enfermera referida.

La espiral social de desatención del pueblo chimbotano pago las consecuencias del desgobierno hospitalario y el plan de desprestigio del hospital La Caleta llegó a los niveles máximos.

Luego la Dirección Regional de Salud (DIRESA) por mandato judicial nombró al Dr., Carlos Asmat en tanto se convoque a concurso – Perdió por modo propio los galones de comando, e inicio un manejo de la institución sin la prevista manipulación política del gobierno regional, tratando de corregir los desaciertos de la enfermera directora - esto no les gustó a los reyezuelos de la región, y le inventaron un proceso administrativo con el fin de sacarlo temporalmente – Se asigno funciones inmediatamente a la Dra. Giselle Zúñiga - entró a fuerza de comando y con una copia resolutiva que después rectificó para darle forma legal – el juez de la cautelar, asintió esta modalidad de atropello bajo forma legalista administrativa – El cuerpo medico, los trabajadores en su mayoría no están de acuerdo, y se preparan para la lucha.

Bajo esta última dirección (Zúñiga), se inicio el proceso de implementación de una red (Nelly apolillar) otorgando un reino a la reina protegida de Cesar Álvarez – sucede que por disposición ilegal y dictatorial de la DIRESA se empieza a desmembrar el recurso humano de este hospital - 30 trabajadores administrativos pasaran a la red Pacifico Norte para darle viabilidad administrativa – luego seguirá quitarle la condición de unidad ejecutora y posteriormente habrá movilizaciones de personal asistencial con el objetivo de convertir al hospital de los pobres en un simple centro de salud, con capacidad resolutiva mínima, y dependiente de los designios del presidente regional.

Evidentemente en este entuerto hay felipillos y traidores institucionales y no institucionales que siempre serán recordados y señalados por sus acciones contrarias a su hospital, y contrarios a la defensa de la salud del pueblo chimbotano.

Jorge Ramal Niquén
Chimbote, 22 de octubre 2009

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El Sr. Cesar Álvarez, para justificar el que el Gobierno Regional de Ancash debe usar recursos económicos del canon – inicialmente 4 millones de soles y después un mayor monto para la construcción de dicha carretera – su famosa carretera 'interoceánica' del sector huanuqueño argumentó: “que nuestro dinero por concepto de canon se acabará y este será mínimo en los siguientes años”, por que “la empresa minera (Antamina y Santa Luisa) ya no explotará minas en Ancash sino en Huanuco” – proyecto de cierre de mina y existencia de denuncios mineros en esa región – Aquí se encuentran las betas de minerales mas rentables según él.

Con este argumento también intentó decirnos que es por ello que se ahorraba – existencia de dinero ancashino en los bancos – de esta manera justificó categóricamente la ineficacia de su gestión, (al fin lo reconoció); agregando, que era la mejor forma de ahorrar el dinero de Ancash para ser invertido en años futuros; y además, no dudó en autodenominarse como el “cajero ahorrador y el guardián” del canon (conclusión no literal), y que para prevenir que otros lo mal gasten, ha considerado la necesidad de su reelección.

No se, si estos argumentos salieron o fueron sustraídos de una novela rosa, de una de terror o talvez de la ciencia ficción, pero lo que si se, es que Ud. Mi querido lector sarcásticamente dirá: “A otro perro con ese hueso”.

Para ser ilustrativo y deshacer los argumentos planteados por Álvarez primero revisare algunas consideraciones al respecto: se sabe que el “Circuito del Canon” es el periodo de tiempo que se computa desde que se inicia (a) la inversión minera, (b) se construye la infraestructura de la mina, (c) se explota, (d) se recupera la inversión, (e) luego se aporta a la sunat, (f) pasa al MEF para la asignación categorizada por regiones, luego al CND para asignar a las municipalidades provinciales, distritales y el gobierno regional, pase a los gobiernos regionales para la distribución, luego se traduce en proyectos de inversión regionales y municipales, y por último en el beneficio esperado por la población, traducido en obras – Hasta aquí han transcurrido 5 a 10 años – (g) seguido del tiempo de aporte, – 5 a 10 años mas, nunca menos; de lo contrario, no se justificaría la inversión y explotación de la mina, por tanto es este periodo que la región cuenta con canon, (h) y por ultimo el proyecto de cierre de la mina en que no hay canon – 3 años aproximadamente. El total de duración de este “circuito del canon” es de casi 13 a 20 años. – por ejemplo, Antamina, mina de cobre.

De lo expresado se desprende que desde el 2007 hasta el 2015, Ancash recibirá canon aproximadamente , remanentes mineros, sobre canon, óbolo minero – Álvarez ha disfrutado y disfrutará del canon desde el 2007 hasta el 2010 respectivamente – fecha en que culminara su mandato.

Dicho esto, no es cierto lo que asevera el presidente regional – Ancash aun recibirá canon y sus otros conceptos mineros de antamina por 4 o 6 años más; e inclusive, a pesar de la baja del precio de los minerales observado durante el 2009 – como vemos, estos precios ya empezaron a recuperarse en los mercados de comodities mundiales, significando así una escasa merma en los montos globales de canon que percibirá Ancash.

Concluyo de la siguiente manera: el presidente regional nos ha querido vender la idea (1) que el canon ancashino se acabará rápidamente – lo cual no es verdad – (2) que se justifica la inversión de canon ancashino en Huanuco – lo cual no es verdad – (3) el pueblo a confirmado una deficiente gestión, y gasto en estos tres años de gobierno regional – estoy de acuerdo con lo admitido por el presidente regional, (4) Álvarez, es un pésimo guardián de los dineros de Ancash, puesto que con el dinero ya gastado, cuyos montos absolutos son uno de los mas alto del Perú, no se ha visto obra de envergadura, no ha mejorado en nada el “índice de desarrollo humano” del poblador en los rubros de salud, educación, saneamiento y servicio básico, – por el contrario se ha observado deterioro del mismo – no se ha resuelto el problema de chinecas, no hay avance en el puerto, no hay carreteras ancashinas dignas de mencionar, existen sobre valoraciones y sobre dimencionamientos escandalosos en las pocas obras realizadas hasta la fecha por el alcalde regional, y por el contrario hay un apoyo interesado a la policía y al poder judicial que no es lo prioritario para la población.

En líneas generales las pocas obras que se han hecho, los pagos de estudios y más estudios cuestionados por todos a través de la OEI, la ausencia de carreteras en nuestro territorio hasta la fecha, el déficit de gestión y la incapacidad de gasto productivo y desarrollador no justifican una presunta reelección.

Sin embargo debo decir también que políticamente es necesario que postule a la reelección para que se cumplan las leyes dialécticas propias de la evolución de los pueblos. Claro, lo último es tema de un futuro análisis político.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 13 de octubre 2009

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Unas son de cal y otras de arena para la alcaldesa en relación a dos temas puntuales que tienen que ver con la ciudad – Mercado El Progreso y Plaza Vea - importantes ambos, por que han tocado aristas muy sensibles que tienen que ver en el fondo con el desarrollo de la ciudad, ordenamiento del comercio y el ciudadano.

Por un lado, el tema del desalojo de los comerciantes del mercado progreso, en el cual y sin temor a equivocarme, la alcaldesa ha perdido mas políticamente de lo poco que ha ganado hasta la fecha en aproximadamente dos años de gestión. Es evidente que este entuerto es complejo, y comporta variadas disyuntivas - ornato vs. Trabajo, enfrentamiento vs. Paz social, Obra comprometida vs. Desalojo inminente, intereses económicos en disputa, necesidad de Justificar infraestructura ociosa (mercado mayorista sin vendedores) Vs. Adquisiciones de terreno en otros lugares que obligarán a cambiar los polos de comercio, tiempo a favor de comerciantes y en contra de la alcaldesa (los comerciantes piden 4 meses para abandonar el mercado progreso) – problema que ha generado marchas, escándalos públicos, pronunciamientos y posiciones de la defensora del pueblo, del monseñor, de la policía, del frente de defensa, de los partidos políticos, de los opinólogos, de los periodistas, del infaltable presidente regional, que tiene un imán para atraer y causar problemas, etc.

Por otro lado, el tema (Plaza Vea) a obligado a la alcaldesa a tomar una posición inmediata y espero sea contundente - a mi parecer correcta - es una obra que no se puede parar; un grifo que esta obligado a proveer todas las medidas de seguridad, al igual que un centro de comercial moderno pueden coexistir fácilmente; además, hay múltiple precedente – La intencionalidad privada de inversión es necesaria, ordena su comercio, marca las pautas correctas para el desarrollo de esta actividad, da trabajo, y siempre será bienvenida.

Dr. Jorge Ramal N.
Chimbote, 09 de octubre 2009.

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Cuando el almanaque del 2009 golpeó el 24 de septiembre, ya se había cumplido el plazo que con toda seguridad expresó en sus declaraciones públicas el presidente regional – El 24 de agosto dijo: “en un mes licitaré dos hospitales en Ancash; La Caleta (120 millones), y el Ramos Guardia de Huaraz (170 millones)” – Bien, se ha cumplido el plazo y no paso nada, no se licitó, el presidente regional volvió a mentir.

Por otro lado, los médicos y trabajadores del hospital La Caleta no se olvidan que el 12 de diciembre del año pasado, en una ceremonia institucional, donde asistieron la alcaldesa Viki Espinosa , el ministro Ugarte, el presidente regional Álvarez dijo: “que el arquitecto Tursa - socio de Canan ligado a la construcción de hospitales (el de los petroaudios) - ya contaba con un perfil (cobró la friolera de 800,000 soles solo por este primer estudio), y que a mas tardar en un año se estaría finalizando todos los estudios de preinversión que faltaban e inmediatamente se estaría construyendo el hospital a través de una rápida licitación con la OEI” (la licitación dura 2 meses aproximadamente) – organismo internacional que concluirá el expediente técnico y licitará la obra y que además, esta muy cuestionada hasta la fecha por su ligazón a escándalos de corrupción ( Dos perlas: el ministerio de salud suspendió el convenio con la OEI para construir hospitales y el congreso la investiga actualmente en una de sus comisiones).

Bien, aun no se ha cumplido el año (faltan escasamente 45 días) para que se perpetre una mentira mas - aun no se sabe si ha finalizado el estudio de preinversión, nada hay de la licitación y menos de la intencionalidad política regional de construir urgentemente el hospital La Caleta.

Con la salud no se juega, ni se miente; construya el hospital La Caleta ahora, la población se lo exige y demanda.

Ud. Señor Cesar Álvarez a maltratado a los trabajadores de este hospital y a la población que recurre a este nosocomio de múltiples maneras – insultos, cortinas de humo, etc. – les prometió capacitación y Laptos e incumplió, les aseguro pagar por el conceptos de la ley 037 y complementarias e incumplió, generó el caos con el nombramiento de una enfermera como directora – tubo que ser removida del cargo por un dictamen judicial (aquí Ud. Perdió por todo lo alto) - la población lo sabe y se lo recordará en su reelección – los médicos al luchar por un principio vencieron a la ilegalidad, la terquedad, e ignorancia – escatima recursos económicos y no sabe enfrentar políticamente la epidemia de gripe AH1 a través de los organismos del sector.

Espero que este artículo grite, que su voz se multiplique y que ésta encuentre eco en la sociedad civil organizada, instituciones, defensoría del pueblo, partidos políticos y por que no de todo ciudadano ancashino para clamar por la construcción del hospital La Caleta y por la mejora de los servicios de salud. Necesitamos un presidente regional no un alcalde regional. No una mentira más.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 08 de octubre 2009.

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El que escribe el presente artículo es un libre pensador que mira acuciosamente los entretelones que se montan en el partido aprista chimbotano. La apreciación panorámica que se desprende es muy clara – La pugnas existentes para la elección de los futuros candidatos apristas en las próximas elecciones municipales y regionales – todos sacan sus mejores armas.

Los unos no vacilaron hacerse del poder partidario a cualquier costo y a expensas de la exclusión de muchos de sus militantes - Exclusión que en gran parte fueron hechas de hecho (al parecer retiro inconsulto y digitado de algunos compañeros de los padrones, infladera de votos y votantes por doquier, orquestados en múltiples modalidades) - y de derecho (al ser reeleccionistas); contaron con el apoyo bajo presión y coacción de gobernadores, comandos de acción, y el uso ilegal de algunas islas proveedoras de empleos. A este núcleo se agregaron y acomodaron aquellos que ya siendo autoridades aun pretenden continuar en cresta de la ola a pesar de su discutible performance.

Esto obligó a que los otros; burlados burdamente en las elecciones - en realidad habían ganado en las urnas legítimamente - a realizar protestas de carácter partidario y democrático – La democracia interna de los partidos afianza el sistema político y los legitima ante la sociedad – e incluso realizaron denuncias públicas en los medios de comunicación con el objetivo que se anulen las elecciones – al parecer estas acciones fueron en vano al no querer ser escuchadas y atendidas; esto explica la indignación de muchos militantes.

Los unos respondieron y la lucha mediática se entabló – ¿El PAP perdió? Indudablemente que sí. ¿Quién tuvo la culpa? Indudablemente los unos al ser responsables directos, pero también los otros, - las pugnas son siempre de dos. ¿Quienes ganaron? Ganaron los opositores políticos en la región, en la municipalidad, y sociedad civil politizada.

Pasa el tiempo, la indignación beligerante se sublima, y las aguas revueltas se aquietan, pero aun continúan efervescentes – las chispas pueden encender las pradera - sin embargo, el encono queda latente, y la fraternidad se hace hipócrita; los oportunistas de la política y los débiles de convicción paulatinamente se cambian de camiseta - En política todo se vale y los espacios en ella son llenados rápidamente.

Últimamente la inocencia política de los unos les ha hecho pisar el palito – Valentín, en un léxico indeterminado políticamente, pero inteligente, deslizó una alianza con algunos actores políticos miras a las próximas elecciones, y dejando que la prensa pusiera lo demás, creando un clima de supuesta traición al PAP - estrategia - Hecho que ha sido aclarado puntualmente por el propio alcalde sureño, diciendo que el APRA seguramente elegirá a su mejor candidato en una elecciones internas limpias, donde lo mencionado líneas arriba sea proscrito en referencia a las ultimas elecciones apristas en Chimbote; también mencionó que “conversar no es pactar” y el nunca abandonará al APRA, por que es aprista de corazón y convicción, dijo también que mientras el cuestionaba el accionar de los antiapristas y ponía el pecho por el APRA mientras hacia obras, los unos estaban silenciosos y escondidos en sus cuarteles políticos.

Estas declaraciones tuvieron variadas expresiones polémicas en las que se puede traducir lo siguiente:

Identificó a sus opositores dentro del partido aprista y los hizo conocer por la población en general. Una de las primeras, y que dio una declaración apresurada, fue la hoy congresista Helvecia Balta Salazar - deslizó la idea de traición – otro de los unos, fue el secretario general, comité y comisión política incluida, quienes no dudaron a seguir con la demolición interesada e infraterna, mediatizando innecesariamente el tema, sin tener el reparo de ser tratado antes por los canales internos (craso error).

A Valentín esto le ha servido para agitar el gallinero político afuera y al interior de su partido, en Chimbote y en Lima. Ha sido un dardo certero en el corazón de la política local.

Los medios de comunicación opositores al PAP, futuros candidatos a la alcaldía o región, comandos, hermanos, correligionarios y otros saludaron las opiniones de ambas partes – a algunos les salto la alegría, a otros la oportunidad, de repente el temor, algunos apostaron por los unos, otros por los otros, hubo para todos los gustos – lo cierto es que a Valentín le temen como candidato en cualquiera de las condiciones barajadas.

Valentín, con las primeras declaraciones supuestas esta diciendo que en dupla con Guzmán Aguirre es invatible ante cualquier agrupación. Lo que no dice Valentín, es la posibilidad abierta que tendría el APRA de entablar alianzas con movimientos locales en las elecciones municipales y regionales.

Lo cierto que hasta hora el mejor candidato del APRA es Valentín Fernández, y esto lo saben los unos, aunque no quieran reconocerlo, y lo que les cueste debilitarlo, le costará al APRA.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 30 de septiembre 2009.

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El mundo globalizado esta sufriendo su peor crisis económica desde la década del 30 – crisis que esta combinando fenómenos recesivos profundos, escasez inversora y financiera, movimientos productivos decrecientes, disturbios severos en la oferta y demanda, y a la vez alteraciones económicos en orden interno y externo que han retrazado el crecimiento de los países.

El Perú no ha estado exento de esta afección económica – ciertamente con características propias que han amortiguado este fenómeno global – El colchón económico obtenido en años anteriores, las medidas anticrisis acertadas, el boon minero, de construcción, inversor, y productivo, con la ampliación de la expectativa turística, la puesta en valor de la propiedad y tierras, la reducción de la pobreza, así como las medidas sociales adoptadas en los sectores salud, educación y saneamiento.

En líneas generales la población peruana ha sido impactada con menor intensidad y amplitud que a las poblaciones de otros países. Léase, a pesar de hechos coyunturales que han frenado la estrategia anticrisis, el Perú sigue creciendo (solo dos países en el mundo han crecido en el 2009: China y Perú) – La inestabilidad coyuntural política y social, signada por los petroaudios, Baguaso, Huanucaso, narco-terrorismo, etc. han mermado los resultados – para el caso de Ancash podría ser Alvarazo.

En Ancash, todo lo que pasa la población, el esfuerzo que hace para salir de esta coyuntura económica global no ha encontrado eco en su presidente regional – Ancash sabe que tiene un plus sobre las demás regiones, al poseer muchos recursos económicos provenientes de las fuentes extractivas mineras – El presidente regional ha sido el generador de una gran crisis social y política, solo comparable con el escándalo – al presidente regional solo le falta decir, “la crisis la pongo yo”.

Chinecas: No se tiene un proyecto completo para la culminación de su primera etapa - Se esta aprobando en el congreso la puerta falsa que acelere este proceso - esto es bueno para Ancash, tengo que saludarlo; el pueblo no puede esperar mas - así se promueva la corrupción consabida, se soslaye la adecuada fiscalización, y se pase por alto la deficiencia de la gestión -Siento impotencia al no poder controlar esto - Ningún congresista ha apuntado este hecho; talvez por que les importa Ancash, y prefieren hacerse de la vista gorda, o por que prefieren subirse a un carro con llantas desinfladas necesario para sus reelecciones e intereses. En Chinecas no se ha ordenado el tema de invasores, continúan haciéndose manejos inapropiados de personal, gerentes y directorios, todo un caos. 300,000 empleos prometidos por ahora no son una realidad.

El tema puerto, con cero avances. El mega puerto una mentira.

Carreteras, tema para llorar, mejor lo dejamos ahí.

Los hospitales: En de Huaraz (Ramos Guardia) – caos con el tema de su demolición y posterior construcción con 170 millones de inversión. El Hospital de Chimbote (La Caleta) – caos con el tema de la enfermera directora que tuvo que ser sacada judicialmente, previos 4 meses de huelga. Aquí se dice que se invertirá 120 millones, aun no hay nada, ya no se habla del tema. Ya se acaba el tiempo para que la promesa se haga realidad, seguramente es una cortina de humo de la ineficiencia, parece ser otra mentira más.

La OEI, el tema más escandaloso que remece a todo el gobierno regional hasta la fecha, tema de corrupción donde los famosos petroaudios si se hicieron realidad, y que perseguirá a todos los implicados en sus carreras políticas, conduciéndolos talvez a la cárcel si la justicia no le juega una mala pasada al pueblo ancashino.

La dinámica laboral gravemente alterada por el manejo irresponsable de las obras en relación a los famosos cupos que esta generando un cordón social al margen de la ley.

Nombramiento de personal de confianza que solo ha generado desconfianza en la población en relación al decaimiento severo de instituciones y organismos estatales de la región.

Programas sociales movimientizados por “Cuenta Conmigo” que solo han conocido el fracaso y el rechazo de la población – Cuenta con agua, cuenta con desagüe, cuenta con arroz, cuenta con panetón, cuenta con ambulancia, etc.

“Propagandistas de la mentira” que suelen inscribir sus nombres y su conciencias en las planillas del gobierno regional, comandos a sueldo que aprovechando la candidez de el sector menos culto, solo sirven para traicionarlo de la forma mas cruel. Seguro que no podrán dormir.

La cristalización de la macro región en los términos que ha sido planteada por el presidente regional, será probablemente la peor afrenta que se le haga a este pueblo - ello afectará la dignidad de toda una región que nunca esperaría que uno de sus hijos se porte de tan mala forma - significará que los recursos económicos de las futuras generaciones sean regalados a otras regiones, es como sacarle el dinero ahorrado del bolsillo al ancashino para dárselo a un tercero – aguantarán los ancashinos, lo permitirán, no creo que la impunidad sea el norte, a menos que digamos: “la crisis también la promovemos nosotros”.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 26 de setiembre 2009.

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Y “Vuelve el burro al trigo”, frase del cuento “burro ladrón”, que narra la historia de un burro terco - si no puede comerse el trigo en el día, vuelve en la noche; repite y repite esta acción - pero de que la hace, la hace.

A este burro le dijeron que el trigo le hace daño, que no lo debe comer por terquedad, que es la alfalfa su alimento natural, que otros de su especie podrían imitarlo y enfermar.

Es una analogía para decir que el secretario general del APRA en Chimbote se equivoca rotundamente al pronunciarse reiteradamente a favor de la derogación y/o revisión del decreto 1084 – ley de el reordenamiento pesquero, que protege las especies de furel y la caballa asignadas para el consumo humano y la no ampliación de la capacidad de bodega para estas especies, incluyendo la anchoveta, con el fin de proteger la biomasa – pese a que sobre en este tema ha quedado demostrado que algunos empresarios pesqueros han desarrollado grandes lobies económicos para hacerla tabla rasa - han usado fuerza laboral cautiva y chantajeada para realizar marchas; las cuales han sido sobredimensionadas por algún sector de prensa interesada - que ha su favor se han pronunciado los mas grandes sindicatos pesqueros, y los entendidos en la materia han dado su aval al 1084.

Me pregunto, ¿Es que este secretario quiere generar un caos social? ¿ya esta en campaña política electoral? – El pueblo generalmente no conoce las razones de fondo y las consecuencias pueden ser impredecibles. Adoptar medidas populistas para ganar chanzas y obtener un aplauso fácil, y temporal, pero que al final puede ser contraproducentes, no justifica lo declarado.

Las responsabilidades se asumen no se delegan; yo solo no decidí, también fue el resto, ¿Estará bien decir?, esta posición no es mía, es colegiada - en referencia a todo su comité ejecutivo - Creo que no.

Estará bien patearle la bola a la cancha del presidente Alan García poniéndolo entre la espada y la pared, cuando de sobra sabe que el control pesquero no depende de él; sino del gobierno regional, el poder judicial, y de la ministra, en cuyas ultimas declaraciones ha dicho “que lo bueno que se ha hecho con la mano en el sector pesquero no puede borrarse con el codo” - “el Presidente de la República, Dr. Alan García Pérez quien siempre ha gobernando para los más pobres y con justicia social, sabrá entender nuestra posición y ojala que tome la decisión histórica de revisar el Decreto Legislativo 1084”- JNR.

Sabido es que esta ley es buena, ha sido consensuada para su aprobación entre la mayoría de agremiaciones pesqueras, jubilados, empresarios, armadores, pues conserva el espíritu del reordenamiento pesquero; en ella también se contemplan las medidas de control y preservan los derechos laborales a favor del pescador.

Luego, lo que si esta fallando es el control en la práctica; pues bien, esto debe corregirse y ser mas celosos en la fiscalización; pero de ahí, a derogarla o revisarla como pide el secretario aprista hay mucho trecho, o mejor dicho que el burro ya no vuelva mas al trigo.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 20 de setiembre 2009.

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El cupo laboral o de otra índole tiene su propia dinámica social y está hay que entenderla, es necesario conocer los mecanismos que utiliza para desarrollarse, saber la probable evolución que tomará en el futuro, conocer y explicar sociológicamente a todos los componentes que involucra para poder plantear las soluciones a un grave problema laboral, político, económico, institucional y social que esta ocurriendo en nuestra sociedad.

El frente de defensa del Santa ha convocado a algunos de los implicados para tratar este problema de forma práctica, y esperemos que con intenciones transparentes - intenciones que particularmente pongo en duda.- las pongo en duda por que en este espacio político-gremial no se tiene el conocimiento integral de la dinámica social del cupo y menos significa una expresión de la sociedad civil inteligente.

Este problema laboral ya tiene algunos años de arrastre - dominado inicialmente por el unitario sindicato de construcción civil - pero que actualmente se ha venido descomponiendo y parcelando, lo que explica la existencia de muchas organizaciones de este tipo; además, como era lógico de suponer se han dotado de estrategias propias para sobrevivir, lograr sus objetivos, usando como denominador común la fuerza de la barra brava.

A lado de estas organizaciones han aparecido nuevos actores que reclaman participación en el cupo laboral; actores nacidos de la necesidad laboral, la pobreza, la falta de oportunidades, la polinización extrema de la obra, las portátiles partidarizadas, los comités de pueblos jóvenes y asentamientos humanos. Por otro lado el afianzamiento de la participación ciudadana, y últimamente de los famosos núcleos ejecutores.

Todo este cóctel en efervescencia, por la existencia del bien venido dinero para la obra, dineros que provienen del ingente canon, sobre canon, remanente minero, fon común, proyectos por resultado del MEF, programas sociales de vivienda, saneamiento y electrificación, presupuestos directamente recaudados canalizados para inversión, obras de carácter nacional estatal y particular, ayuda internacional, etc. que se distribuyen entre gobierno regional y las municipalidades ancashinas.

Sin embargo, la cantidad de dinero a invertir no guarda relación con la capacidad de gasto, alguien llamo a esto la “crisis del crecimiento, crisis que se hace ostensible por la falta de proyectos productivos o de infraestructura, sobre dimencionamientos y sobre valoraciones escandalosas, incapacidad de gestión, desviación del objetivo de desarrollo coherente a expensas de la politiquería, la grita barata, y los climas electorales inescrupulosos que mal usa el dinero del pueblo. Todo esto ocasiona una severa distorsión laboral y la existencia del cupo.

Otro de los factores inmerso, es la rémora que significa la policía y el poder judicial en su conjunto (jueces, fiscales, policía judicial, sistema de carcelería); los cuales no cuentan con una estrategia efectiva para otorgarle a la población la debida “seguridad ciudadana” que se merece y no diseñan estrategias puntuales para combatir la distorsión del cupo laboral - Las razones de esto son múltiples – amiguismo, compadrazgo, politización, corrupción, falta de liderazgo con políticas centrales de comando, pero por sobre todo ausencia de un sistema de inteligencia que diseñe un plan para desenmarañar y controlar la delincuencia que se suma a este problema.

Los cupos laborales en Ancash tienen su particularidad y su propia dinámica; sin embargo este es el paso inicial para que se implementen otro tipo de cupos – aquí esta el riesgo, es parte de la evolución natural en este tipo de conflictos sociales – Los cupos lindan con la extorsión a las personas naturales, empresas, sistema de transportes, instituciones, gobiernos locales, regionales, etc.; mellan gravemente el estado de derecho al imponer su propia ley .- la ley de la Mafia - , destrozan los sistemas de seguridad ciudadana, y sobre todo crean zozobra en la población.

De lo expresado en este artículo, talvez solo queden algunos rayos de luz que puedan tomarse en cuentan como aportes - lo difícil pero no imposible es implementarlos – manos a la obra ya, mañana puede ser muy tarde; algo de razón y entendimiento debe quedar en nuestras autoridades y la sociedad civil mas preclara. Suerte en las decisiones.

Dr. Jorge Ramal Niquén
Chimbote, 17 de septiembre 2009.

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La industria pesquera del aceite, la harina, de consumo, y conservera siempre han atravesado por épocas de bonanza y pobreza, con crisis cíclicas, muchas de ellas severas, ocasionados casi siempre por lineamientos políticos y prácticos desordenados, incongruentes, y sesgados, trocados con formas de gobierno distintos en sus concepciones, que viraron de izquierda a derecha, de dictadura a democracia y viceversa, que repercutieron sensiblemente en este sector, haciendo mas rico al rico, haciendo rico al pobre o viceversa, léase, el sector de las sorpresas económicas.

Entornos de sobreproducción y baja productividad, productividad proporcional a momentos de arduas faenas de pesca, vedas muy largas, largas, y cortas; problemáticas adscritas al sistema pesquero en si mismo, como el de la caja del pescador, el aseguramiento, la salud, las jubilaciones, las disquisiciones acerca de la estabilidad laboral del hombre de mar; la división de sindicatos y multiplicidad de los mismos a nivel nacional; diversas problemáticas que enfrentan a los dueños de fabricas, armadores y pescadores; esta actividad costera siempre teñida con vicios de control en la capitanía de puerto, entidades técnicas perfectibles en la corrupción, o simplemente siempre manipulada por representantes de estirpe nacional o regional del ministerio de la producción; alterada casi siempre por vicios delictivos como las famosa pesca negra, tráfico de combustibles, robo en el pesado de pesca, pesca ilegal durante las vedas, etc.

Por otro lado, también de este caos ha participado negativamente el poder judicial, el ministerio de trabajo, y del cual permanentemente se han nutrido algunos políticos. Tal cual defensores en campaña han izado sus banderas demagógicas interesadas.

Los políticos y gente inmersa en este sistema han adoptado posiciones de solución o defensa que han respondido casi siempre a intereses económicos personales o de grupo, esto a ocasionado tenaces enfrentamientos entre ellos, pero siempre la verdad ha saltado a la luz, no hay nada que permanezca en la oscuridad, ni absceso maduro que oculte el pus.

Frente a todo este desorden e inequidad, al gobierno aprista no le quedo otra cosa, y se dispuso a asumir el reto: “hacer que la riqueza marítima llegara al pueblo como fuente primaria de proteína en su combate contra la desnutrición, aumentando los niveles per cápita de consumo, conjugándola con el deber de hacer a esta actividad atractiva, orientada a su modernización y a la llegada de capitales frescos camino hacia un TLC”; es así que se dispuso un decreto aprobado por el congreso, el D.S. 1084, el mismo que fue concordado y aceptado por todos los inmersos en el sector pesquero. Dicese, de algo imposible de conseguir en democracia.

Este decreto prevee que el proceso productivo sea ordenado, equitativo, cuyos frenos y controles funcionen, y sea facilitador de una armonía vigilada entre el dueño de la fábrica, el armador y el pescador.

Este decreto señala explícitamente que el objetivo central de la norma es favorecer al pescador en sus aspectos remunerativos, aseguramiento, jubilación, y estabilidad; pero cuando estos derechos traten de distorsionarse, los mecanismos regulatorios tienen que actuar expeditivamente para proteger al trabajador. Aquí es donde actualmente se tiene que apuntalar la ley y aplicarse con todo su peso para evitar los atropellos del empleador - armador. Esta labor debe correr a cargo de los organismos judicial, y órganos regentados actualmente por los representantes regionales que no cumplen la ley ni sus funciones a cabalidad.

Por otro lado, otra de las piedras angulares es lo referente a las “cuotas de pesca individuales” en relación a la biomasa autorizada para pescar que evite la depredación del mar y la capacidad de bodega de las embarcaciones (El armador es el único responsable de la relación contractual con el pescador, el numero de lanchas y la capacidad de bodega de cada una de ellas; debiendo asumir el pasivo excedente siempre a favor del pescador; esto sobretodo impide el despido abusivo e ilegal).

Hoy existen grupos empresariales que tienen fabricas y barcos pesqueros con una sola capacidad de bodega fácilmente controlables por la nueva tecnología marítima, y que frente a irregularidades deben ser ejemplarmente sancionada y multadas según ley.

Existen también aquellos empresarios que solo tienen fabricas, algunos de ellos quemadores conspicuos de pesca negra, extorsionadores o compradores de pesca a las famosas vikingas, que hoy por hoy, la capacidad de producción harinera que tienen rebasa su capacidad de bodega vikinga; gran problema para ellas. Saben, es este grupo los que nunca estarán de acuerdo con la “cuota individual” o con el DS 1084, no les conviene, desean que persista la ilegalidad y el caos.

Este tipo de empresarios pesqueros que solo ven sus intereses particulares, están enlazados muy bien con algunos sindicatos menores a los que compran y promueven para expresarse; pero además, cuentan con el apoyo interesado de comerciantes de petróleo y gasolina, que tienen cargos políticos relevantes, que tienen el empacho de hacer conferencias de prensa, pagar comunicados costosos en diarios con la del directamente interesado u ofrecer puentes colgantes y demagógicos de solución, declarar a nombre de su partido a pesar de exponerse a los jalones de oreja que recibe por traicionar un trabajo político que demoró y costó conseguirlo. Este tema es sumamente delicado por las implicancias sociales y económicas que comporta, hay que tener experiencia y tino político para su tratamiento o en su defecto ser muy cara dura y poco consecuente con sus compañeros de partido. ¿Alguien lo sancionará?

Lo dicho solo es una opinión con algún conocimiento de causa, pero espero que el lector indague más de lo que aquí se ha leído, para que sepa reaccionar frente a la manipulación mediática de algunos políticos de pacotilla.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 04 de septiembre 2009.

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UNASUR significó en resumen, una cita presidencial extraordinaria de importancia en el continente suramericano, donde se ventilaron para beneplácito de los seguidores de la televisión por vez primera – gracias a Uribe y descontento de Lula - los problemas de la política externa geoestratégica que afecta a los países suramericanos; se hicieron mas visibles los enfrentamientos viejos y nuevos entre Ecuador, Colombia y Venezuela, enfrentamientos entre Bolivia, Chile y Perú, la discusión acerca de la presencia de bases americanas en suelo colombiano, su implicancia en defensa, y soberanía continental, el problema del terrorismo, narcotráfico y armamentismo desbocado que afecta a nuestros países. Por otro lado se hizo evidente que en este foro, la ausencia de herramientas vinculantes de dialogo y acción que comporten un freno a la unilateralidad de uno y otro país a suscribir acuerdos y convenios extraterritoriales en los cuales todos los miembros de este organismo se afectan de una u otra manera.

Sin embargo a contraluz se puede ver esta UNASUR de Bariloche con distintas ópticas:
• ¿Quién conducía la mesa de debate? ¿Fue Rafael Correa, el presidente protempori ó Cristina Kirshner, la anfitriona? – la cosa es que a la conducción le falto muñeca, seriedad, orden, reglamentación y planificación, lo que redundó en un debate desbocado, insulso por momentos, con destellos de inteligencia esporádicos enmarcados en algún buen argumento – ¿quien de los dos es mas figureti o telegénico interesado? Ó es que ¿ambos necesitan alocadamente ganar popularidad en sus países de origen para enfrentar el embates de sus pueblos quienes empiezan a estar en franco desacuerdo con sus políticas gubernamentales?. Desde mi modesto punto de vista los “no se quien y los no se cuantos” saben que “la cara de haba” dirige al grupo, aquí en este foro no se distinguió el conductor(a). Por otro lado Kristina no solo desempeño el papel de anfitriona, sino también el de secretaria presidencial (nuevo cargo de UNASUR) y llenadora de fotos – Jalo a Uribe para la foto del recuerdo.
• La foto final con la ausencia de algunos presidentes reflejo la desorganización, inconformidad, y desazón por el lirismo de los acuerdos alcanzados, los mismos que plasmados en una declaración barilocheana pudieron ser redactados antes de este encuentro presidencial.
• Como diría un estratega de la guerra en el senado romano, julio Cesar, “llegue vi. y vencí”, así mismo diría el colocho Uribe después de UNASUR. Este presidente demostró nuevamente sus dotes de gran político, en los previos, durante y post UNASUR; sorteó con precisión todas las zancadillas que le pusieron, además se salio con la suya - las bases americanas en Colombia no salen, por que ya el convenio esta hecho, y por que su permanencia se justifica en la lucha contra el terrorismo de las FARC y el narcotráfico; y no abdica la soberanía colombiana sobre ellas, permitiendo que estas sirvan a USA como enlace aéreo estratégico, sin interferir con la defensa y soberanía de las naciones suramericanas. Se trajo abajo los pedidos de evo, correa y Chavez que argumentaban que Obama tenia que dar explicaciones de su política militar extramuros en Suramérica, diciendo que no era necesario, por que él podría mostrar el convenio con USA respecto a las bases militares con la participación vinculante de la OEA, siempre y cuando se revisen los convenios militares firmados por otros países con China, Rusia, Irán y otros; así mismo se detallen las modalidades y destinos de las compras y ventas de armas ligeras y mas sofisticadas existentes en la región.
• Uribe supo poner “espadas de Damocles” sobre las cabezas de Evo, kirshner, Correa y Chavez, al colocar a la TV y al mundo como testigos de su hazaña política, y además, jugó sus comodines de presión en UNASUR – patear el tablero - al someter a este organismo a su debilitamiento, desaparición, o partición por rotura de consenso o no firma del acta de Bariloche, si es que no vencía con sus argumentos. Felicitaciones a Uribe.
• Quien si sorprendió, fue el presidente peruano, Alan García; Llegó a la cumbre como aliado de Uribe y dentro de UNASUR se desenvolvió en el centro, con atisbos iniciales de un cuestionador de Uribe, pero que a las finales reforzó elegantemente la posicione colombiana, desencajando a todos los que esperaban un lado flaco para atacarlo (Chavez, Evo, Correa, Kirshner preferentemente); es más, se dio tiempo para atacar sarcásticamente y en forma de broma al venezolano, diciéndole que era un militar, que ya no ve, no oye, que tiene que gritar, que tenia un discurso antiimperialista incongruente, por que le vende todo su petróleo a la primera potencia del mundo - Por primera vez le taparon la boca al Bufón de Suramérica - Fuera de lo anecdótico, las propuesta de AGP fueron bien acogidas y consignadas en el acta; Reforzamiento de consejo de defensa UNAZUR mediante la elaboración instrumentos vinculantes que obliguen a países miembros a diseñar estrategias conjuntas para la derrota del terrorismo y el narcotráfico, al sinceramiento y control que evite una carrera armanetista suramericana; al respeto por la libre determinación de los pueblos que no interfiera con la seguridad de la región, y a la posibilidad de instalar una fuerza militar suramericana – cascos verdes – que derrote los dos grandes flagelos de nuestros países; el terrorismo y el narcotráfico.
• AGP esta a dos años del termino de su mandato, sus expectativas de reelección presidencial no están claras y parecen estar disminuyendo; pero lo que si es claro que hay político para rato; La ONU o la OEA lo esperan. Suerte.
• Lula amaneció con el santo de espaldas y de la misma forma se fue a dormir, estuvo y no estuvo, el país mas poderoso sudamericano no pesó, su poder gravitacional paso desapercibido en la UNASUR, careció de argumentos, a pesar que dicen por ahí que en todo momento hizo de cupido enojado para que esta cumbre llegara a un consenso a como de lugar. Mejor se mueve en los foros bilaterales, y la política estratégica silenciosa. Vamos Lula tu puedes.

Mas apreciaciones se quedan fuera de este escrito, pero creo son irrelevantes, solo una cosa es segura: Esta UNASUR se olvidará pronto.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 29 de agosto 2009.

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“No interesa el color del gato con tal que case ratones”, reza el dicho que refleja la eficacia y eficiencia de una gestión. Así mismo se diría, “No interesa quien haga la obra, sea este el gobierno nacional, regional, o local con tal que se haga”. Acomodaticiamente también se diría “No interesa el medio utilizado solo el fin”, en el afán que ni siquiera cuestionan el como, cuando, quienes o el costo que tuvo o el que debió costar la obra con tal que se haga.

Dicen que lo descrito es la forma práctica en que el pueblo se conduce y piensa, sin embargo, en tanto transcurre el tiempo político, el embalse de las inequidades acaecidas en los procesos de ejecución de la obra se castigan o premian con la proporcionalidad y potencia debida en las urnas, y/o también, cuando se sabe inclinar la decisión democrática con la llamada manipulación política y clientelaje.

Los núcleos ejecutores cuando nacieron del anuncio presidencial, se concretaron rápidamente mediante decretos y reglamentos, se dieron luces para su fácil comprensión y el uso correcto de esta gran herramienta social; paralelamente se instaló una suerte de polémica inmediata que obligó a la generación de una gran diversificación de la opinión pública; todos adoptaban una posición en relación a sus intereses, varianza de poder, necesidad social, en función a la revalidación de liderazgos, ganancias electorales, etc.

Estos polémicos núcleos son vistos desde cuatro perspectivas, cada uno mirará sus propias conveniencias; en estos tiempos seguramente serán las electorales - la del gobierno central, regional, local y la ancha base de la sociedad civil - El asunto está, en que el beneficiario final será el pueblo, que tendrá su obra mas rápidamente que de costumbre.

Evidentemente todos los grupos y movimientos políticos ganaran política y electoralmente, por tanto no es verdad que solo el APRA será el único ganador; me atrevo a decir que el APRA no las tendrá todas consigo; los polémicos núcleos ejecutores es la tierra del nadie sabe para quien trabaja.

Como soy ancashino pondré como ejemplo a mi región en relación a los núcleos ejecutores - Región ampliamente favorecida con el canon, sobre canon, remanentes mineros y otras fuentes de ingreso, y que hasta la fecha se ha hecho un gasto ineficiente e ineficaz, y sus dineros no han sido ejecutados en la cantidad esperada, por lo que existe ahorro en los bancos - Por ello me atrevo a decir que la existencia de núcleos ejecutores que se constituirán en mi región debe ser la máxima en número, y que al ser una región socialmente pobre, con grandes necesidades y expectativas acumuladas, la pugna por la constitución de estos será muy grande.

En Ancash el gran favorecido electoralmente con los famosos núcleos ejecutores será el presidente regional y su movimiento Cuenta Conmigo, no tengo duda de esta afirmación - al ser la pugna grande siempre habrá mas núcleos ejecutores y proyectos, que dinero que otorgar; Cuando esto sucede se da la famosa manipulación política – La OPI que da la viabilidad al proyecto (oficinas de proyecto de inversión) solo funcionan en el gobierno regional y en las municipalidades - Las alcaldías provinciales, la mayoría en manos de movimientos regionales también se beneficiaran de esta herramienta. Así mismo, el APRA regional, casi no tendrá un manejo decisivo en este tema, excepto por lo que pueda hacer desde sus programas sociales como Juntos y en las escasas alcaldías distritales que les son adscritas, como el caso de Nuevo Chimbote.

Los núcleos ejecutores desde su nacimiento son polémicos y también una gran herramienta electoral de base social, que en el caso de Ancash no juega a favor del APRA.

Ojo, a los futuros candidatos de partidos y movimientos les digo que tienen que saber jugar la baraja y considerar a los núcleos ejecutores como un comodín; carta que debe ser bien jugada a favor o en contra.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 28 de agosto 2009.

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La ONP continuamente ha venido denunciando la expedición de certificados falsos de discapacidad que permitía la jubilación adelantada de trabajadores a nivel nacional; lo que constituye como sabemos un forado al estado, quien ha tenido que afrontar con desembolsos económicos aparentemente injustificados.

Se ha achacado la responsabilidad absoluta a médicos que expidieron esos certificados, a algunos abogados, a tramitadores y a personal de la ONP, en una suerte de mafia conformada para tal fin; talvez sea verdad no lo sé, es tarea de los jueces.

Sin embargo analizando superficialmente el problema pareciera que los señalados son los únicos culpables, debo decir que esto no es así; estos hechos solo constituyen una parte en este entuerto. Léase, hay otros responsables y otros factores a considerar.

“Justos pagan por pecadores” reza el dicho; es decir que existen personas verdaderamente discapacitadas que ya no pueden efectuar la tercera parte del trabajo que efectuaban antes de padecer la enfermedad que los imposibilita, o que están muy viejos para trabajar y solo este factor los discapacita laboralmente o por que además no consiguen empleo a su edad después de haber laborado por 10 0 15 años. Estas razones aglutinadas constituyen un verdadero problema social que el estado esta obligado a solucionar y que no solo atañe a unos pocos, sino a toda una familia que se arrastra a la pobreza junto al desempleado que no puede laborar.

Hiendo mas allá, talvez hubo la intención de herir de muerte a la ONP desacreditándola poco a poco – “el estado es mal administrador” - mostrándola como un forado abierto para que por allí se perdieran los dineros del estado y después sepultarla con la anuencia de todos los peruanos y claro, dar paso y mayor relevancia a las famosas AFP.

Como hemos visto estas entidades privadas que administran los fondos de pensiones (AFP), constituyen un riesgo para el trabajador jubilado y por jubilarse cuando se enfrentan a crisis económicas severas como la actual. Entonces es lógico pensar que esto obedeció a una estrategia consiente o inconciente que a la larga favorece a las AFP; y por otro lado desacreditar, el sistema de desafiliaciones voluntarias impulsado timoratamente por este gobierno.

Planteado así el problema, era necesario sembrar caos en la ONP, y las herramientas fueron crear vacíos administrativos que permitieran abrir una franja ancha para jubilaciones adelantadas: No capacitaron al personal que otorga certificaciones medicas, no establecieron los convenios necesarios con el MINSA, no instalaron comisiones evaluadoras con los filtros necesarios, no establecieron la acreditación de sus médicos, no establecieron numeración de los formatos para certificaciones, además los formatos recababan información incompleta, engorrosa, sesgada, y de difícil interpretación, los resultados se consignaron en simples fotostáticas sin ningún valor; como si lo advirtieron las AFP, evaluando a los potenciales jubilados a través de una entidad única y descentralizada en todo el país, llamada COMAFP (Comité Medico del Sistema Privado de Pensiones).

De lo dicho aquí existe un gran problema social que debe interesar a toda la población, aquí hay un problema que sacrifica a justos junto a pecadores, un problema de responsabilidad administrativa de la ONP, intereses claros en desacreditar los sistemas de jubilaciones adelantadas y no solo un problema de certificaciones medicas.

La pregunta cae por propio peso, ¿Por qué siempre la pita tiene que romperse por el lado mas débil?, que lo juzgue la población. Por mi lado pienso que la principal responsable es la ONP.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 25 de agosto 2009.

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Eximiéndome de dar una opinión al respecto, trato de interpretar el ¿por qué?, de tantas posiciones encontradas al interior de nuestro partido, el PAP.

Puntualizando algunas verdades para posteriormente responder la incógnita planteada, diré:
• Las posiciones son tan validas al interior del partido (casa del pueblo), como en un medio de comunicación tan masivo y a la vez personal como el correo, en Internet.

• Los que no suscriben sus artículos y opiniones con sus nombres, usan seudónimos, u otras formas que oscurece su identidad; son personas cobardes y temerosas, ellas no merecen ser tomados en cuenta, así digan la verdad, insulten, o digan mentiras; tal vez solo nos queda comprenderlos como entes sin personalidad que fácilmente son ganados por los impulsos.

• Son personas que en el fondo saben que la violencia física no se ha alejado del partido, saben que la represalia de hecho es frecuente, saben que se enfrentan muchas veces a una sanción desproporcionada y también saben que la impunidad tras el anonimato es una forma de lucha; Sin embargo y a pesar de su miedo quieren comunicarse, decir su verdad justificada o no, so pena de saber que pierden credibilidad, honor, ética, moral y prestigio. Esto no los redime.

• Las posiciones tan disímiles, que pueden llegar a ganar el insulto, la palabra artera, la agresión verbal; que mella honras y trayectorias, son dependientes de las consideraciones éticas y morales que cada compañero pudiera haber forjado en la vida; solo reflejan la falta de argumento, educación y comprensión política; no debe ser compartida por nadie a quien le llegue un correo de esta naturaleza; no se justifica este proceder.

• La política cuando se convierte en politiquería barata, destruye los partidos, movimientos y mella liderazgos; esta suciedad salpica a todos. Es el costo que debe pagar todo aquel que esta en este entorno; como se diría son gajes del oficio; duele, pero no es sustantivo, ni debe aminorar el esfuerzo hacia la meta.

• Siempre ha existido este problema; esta en la naturaleza del hombre y hasta cierto punto es comprensible; pero tampoco los justifica.

• En la pugna por el poder partidario es dialéctico que existan estas confrontaciones, cuando mayores sean las inequidades, correctas o vedadas, mayores serán los conflictos interpersonales, por tanto las consecuencias obligatoriamente terminarán en un cambio.

El PAP es un partido grande, que significa la multiplicidad de realidades como expresión del Perú y el extranjero donde se asientan sus células; donde su cohesión otrora se amalgamaba en la mística, el compromiso y la fraternidad explicada por la existencia de un jefe que le imprimió organicidad; pero que hoy, ha dado paso a otros patrones de conducción, como expresión de evolución partidaria.

Expresión que ha repercutido gravemente trastocando los viejos valores y organicidad. Tal vez esta es principalmente la repuesta del ¿por que? hay tantas opiniones encontradas al interior del PAP.

Un segundo elemento existente, es que desde que desapareció el jefe, tuvimos la oportunidad de ser dos veces gobierno; allí surgieron los individualismos, saltaron los apetitos, se reafirmaron las envidias y egoísmos, y aparecieron otras inequidades que tiene el hombre por naturaleza.

Un tercer elemento es el producto de una anarquía dialéctica expresada por los militantes más pensantes y representativos que pretenden recuperar un equilibrio partidario; implementando o reacomodando la doctrina victoriana a los nuevos tiempos por un lado; comprendiendo y actuando sobre la evolución de las llamadas bases partidarias, que dicho sea de paso, también están pasando por una inevitable transformación inherente a ellas.

Tal vez mi pensamiento resulte ofensivo o no para el compañero lector, pero creo, que solo debe ser considerado como un aporte para la discusión.

Para los que no son apristas les diré en estas líneas, que lo que aquí digo no es traición ni infidencia, solo es un análisis dialéctico del PAP. En un otro si digo, esto sucede con mayor frecuencia en partidos o movimientos que no tienen doctrina, organización, o partida de nacimiento; Advierto, tengan cuidado con estos lobos electoreros que siempre se visten de ovejas.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 19 de agosto 2009.

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Que vivan las obras, la alcaldesa trabaja para y con su pueblo, alcantarillado para el casco urbano ahora, cemento y asfalto posterior es lo que vendrá; ante la incomodidad pido paciencia, es el costo del desarrollo; recién una obra de impacto edil, atrás quedaron las losas deportivas en triste imitación a las existentes en Nuevo Chimbote, atrás los sumamente caros arbolitos de navidad entre otras acciones municipales que actualmente pasan al anonimato por lo deshonrosas, mucho ruido y pocas nueces en su inicio y final, y esto también va para sus fiscalizadores regidores que suman cero denuncias en el poder judicial, pero “viva viki”.

Gran obra la del alcantarillado chimbotano (mas menos 66 millones); señores otorgar al Cesar lo que es del Cesar y a Dios lo que es de Dios, un poco de humildad y ética política parece estar faltando a la heredera. Algunos dicen el gobierno aprista a abandonado Chimbote; Señores, demostrado está que tal aseveración no es verdad.

Cemento y asfalto parece que es la única medida electoral para popularizar las alicaídas imágenes de algunos alcaldes(as), a más canon más gasto, a más obras mayor ganancia social (obras) y particular (del 10 o 15), son hechos indiscutibles.

Bueno, obras son amores y no buenas razones, no interesa que los gatos y ratones caminen gordos por ellas, la población parece estar acostumbrada, yo no.

Solo una reflexión mas; ¿donde está la gestión edil?, léase, articulación de una obra que no representa gasto al estado (nivel central, regional o local); No, no se ve gestión, excepto mediante ordenanzas que no se aplican, demoran en aplicarse o no se aplicaran si hay el conocido trance. Fuerte Francisco, y eso que eres visco, y miras de muy lejos tu municipalidad.

Ya que se ha destruido pistas en el centro de chimbote por necesidad, hay huecos por todas partes por necesidad, ¿Por qué? no se ha coordinado, o conminado con antelación a la compañía eléctrica, de teléfonos y cable a que cambien sus instalaciones aéreas por subterráneas; evita un doble gasto, doble perdida de tiempo, doble incomodidad, doble gasto en limpieza, deterioro de una pistas nuevas, con la consiguiente eliminación de la contaminación visual aérea que significan cables sucios, y desordenados, facilita la vida del poblador y mejora el ornato de la ciudad.

Saben el cableado subterráneo es el proceso natural evolutivo en las urbes modernas, toda ciudad que se estime, tiene cableado subterráneo. Ediles, ciudades como Trujillo y Arequipa lo tienen, no se necesita ir a España para visualizar este avance.

Luego comprendo, en el municipio no han planificado su accionar, seguramente hay gente incompetente, sin visión constructiva y futurista para esta ciudad o simplemente en un examen sacarian cero en gestión municipal.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 13 de agosto 2009.

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El canon ancashino que mueve el gobierno regional y los municipios de esta parte del país que siendo el más grande de los distribuidos a nivel nacional al representar 3 veces mas del recibido por Tacna y 11 veces mas que el recibido por Ica durante este año no esta llegando a los ciudadanos en general..

Ancash es considerada una de las regiones mas pobres del país, sin embargo hasta la fecha solo el 8.7% de este canon se ha gastado (enero a julio) – el padre maritín diría; ¡que horror!, “el mas afectado es el pobre”- La ciudadanía ya sabe quienes son los culpables y en que orden de demérito ubicarlos.

El poco dinero ejecutado por los municipios y el gobierno regional solo ha servido hasta la fecha para realizar pequeños maquillajes de infraestructura que no se pueden mostrar a la luz del sol, pues en ellos se evidencia la precariedad de sus hechuras y la hediondez de la corrupción.

Mientras la una recibe dinero del gobierno central para hacer sus obras irrogándose la autoría en solitario y mejor publicitarse, el otro gasta en lo que no debe gastar con el fin de decirle a los chimbotanos y huarasinos que gastó bien.

Incidir en éstas descripciones vos pópuli no es el objetivo de este artículo, pero sirve como marco para el desarrollo del tema laboral en los llamados zorros de abajo. Talvez solo agregar en los párrafos iniciales, que en estos últimos años el canon representa un boom que esta siendo mal aprovechado por deficiencia de las autoridades, quienes lo gastan preferentemente para mejorar sus imágenes políticas pensando en candidaturas futuras, expresando casi siempre falsas expectativas y promesas; aun así estos dineros gastados han desarrollado un sistema laboral que líneas abajo trataré de dibujar..

El canon a pesar de lo poco gastado y mal utilizado es la madre del cordero para el surgimiento y la evolución de un escenario laboral muy particular - haber Ramalito, explica que quieres decir , suéltala ya, y no te adornes mucho: bien aquí voy.

Es verdad, que la población joven de 18 a 35 años es la mayoritaria en nuestra región y lamentablemente esta desempleada al no promoverse actividades económicas industriales, agrícolas, marítimas, etc. que den empleo masivo y seguro.

Es verdad, que esta gran masa laboral desempleada generalmente no accede al renglón educativo que se brinda en institutos técnicos y universidades, la razón es simple, no tienen plata, a veces ni para comer; la educación para ellos es un lujo. Claro son pobres, su panorama social se agrava, si la necesidad arrastra a los demás miembros de la familia o si se es cabeza de ella y hay hijos de por medio – La coyuntura es indudablemente de explosión familiar.

El joven especialmente de la costa, al ser básicamente consumista, relativamente informado, tiene que procurarse de un trabajo donde sea, de lo que sea y como sea, el hecho es agenciarse de dinero para vivir o sobrevivir.

Ya no basta ser el delincuente de ocasión, el capo del barrio, el ranqueado rayado con navaja en la piel, el ex convicto, el clásico estafador, el vago de la esquina (la carrera delincuencial es corta y deja muchos sin sabores) o simplemente el trabajador de construcción civil poco capacitado o el muchacho que simplemente no encuentra un empleo. En este mundo especial, la decencia, la ética, la moralidad y la necesidad se han fundido en una sola, no hay diferencias, todo se vale. Las razones expresadas como causales de la imperiosa necesidad laboral son crudas, simples y reales.

Los pocos que tienen suerte encuentran un empleo temporal en un particular, otros pocos auto generarán su empleo, pero la mayoría de ellos buscará un laburo ligado a los programas gubernamentales nacionales, regionales o municipales, bien sea como parte de portátiles, ligados al clientelaje político institucional, o bien formarán parte como trabajadores de construcción civil sindicalizados o no.

Abajo la pugna es grande, los puestos laborales son reconocidos como “cupos”, dicese del trabajo obtenido por prepotencia y/o negociación.

Hasta este punto todo lo dicho es sabido por la mayoría de la población, sin embargo esto esta cambiando, se esta observando en este entorno que los gremios de construcción civil se van fraccionando poco apoco y por ende perdiendo fuerza; que la delincuencia formal se esta organizando e imitando algunas de las estrategias sindicales, pero cuya forma de presión es mas agresiva y directa; sus lideres asumen el rol de gremialistas que buscan “cupos” – los capos han visto que allí esta el negocio; ya no se cobra diezmo sino quincena – con el consiguiente remplazando in situ del antiguo dirigente de construcción civil con sus dinosaurias formas de lucha, acumulación de puntos en marchas, agresiones, sorteos y derecho a laborar por solo 15 días – los mantienen sujetos al sistema..

A estos dos actores laborales se suma un tercero; la población aledaña a la obra que reclama su espacio laboral por derecho, y que tiene una característica importante – no dejará que la obra se pare.

Pero allí no queda la suma, también hay un cuarto en conflicto, y es el ejecutor de la obra – gobierno regional, alcaldías, núcleos ejecutores e incluso los programas nacionales – quienes también querrán tener sus “cupos” para conservar su clientela política.

Es muy probable que al haber muchos participantes en una obra halla conflicto, es natural, pero seguidamente la salida debe ser la negociación para que todos tengan una participación laboral y las cabezas ganen; no es lo correcto, pero así funciona este sistema, es la cruda realidad laboral del pobre.

Este sistema laboral dibujado tendrá que evolucionar y probablemente varié sustancialmente a medida que se acerquen los procesos electorales y podría su influencia ser decisiva en las campañas proselitistas y orientación del voto, no sin antes señalar que es un caldo de cultivo para la violencia política.

Lógicamente esta modalidad de empleo temporal se dará en tanto que halla canon para gastar, autoridades de solo cemento y asfalto, necesidades de saneamiento ambiental, y servicios básicos que cubrir y ansias locas de poder.

Dr. Jorge Ramal Niquén.
Chimbote, 06 de agosto 2009.

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